临沂市沂南县开展“四联八建”贫困村提升工程

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 田启峰）：进入2017年，临沂市沂南县全面推进“六个一”工程，不等不靠，迅速行动，在全县贫困村中开展以“四联八建”为主要内容的贫困村提升工程，全面打造贫困村发展升级版，切实让扶贫有成效，群众得实惠。

　　建特色产业项目。坚持差异化、特色化原则，精准科学选择村级产业项目，统筹发展种养加、旅游、光伏等有本地特色、有产业基础、有市场前景，贫困群众能参与、脱贫带动能力强的特色产业及各类资产资源收益类项目，确保每村至少发展1个脱贫特色产业项目，储备1个潜力项目。坚持一村一品，以扶贫项目资金为引导，吸引社会资本参与，鼓励群众使用扶贫小额信贷发展林果、蔬菜、杂粮等特色产业。去年以来已启动了8个贫困村旅游开发项目，打造了70个林果、蔬菜、养殖专业村，直接带动贫困户3100户。其中，朱家林村发挥生态优势，进行乡村再造，推动生产美、生态美、生活美融合发展，开创了“文创+新业态+生态环境+村民”、共建共享的旅游扶贫模式。

　　建扶贫就业车间。按照“就近就地就业”的原则，利用村集体闲置土地、房屋等新建、改建扶贫车间，或设置分散加工的居家式扶贫工坊。对接全县优势企业资源，设立地产品加工点，组织贫困农户开展农产品加工、手工艺制作等生产活动，实现“一人就业、全家脱贫”。在每个村建设一处加工点，产权归乡镇政府，经营权和收益归村集体，有偿租赁给企业使用，县乡通过落实就业培训补贴、扶贫贷款等政策，引导玩具、服装、制鞋、农产品加工等劳动密集型企业在贫困村设点，将部分工序下放到乡村，促进贫困人口就地就近转移就业。目前，沂南县已布设扶贫就业点107处，解决农村劳动力就业5200余人，其中贫困户1100人，人均月收入1000元左右。

　　建电子商务网点。借助各级电商实训平台，大力培养电子商务“带头人”，打造电商创业团队。推进电子商务“百乡千村”工程，加快村级服务网点建设，促进特色农产品、旅游商品、手工艺品“上网”，提高产品附加值。积极开展“百家电商帮村”行动，推动每家电商企业帮扶1-3个贫困村，重点帮市场、帮产业、帮创业。出台激励政策，电商企业每上行一单农产品奖励1元，已有16家电商企业在21个贫困村设立了网货生产加工基地；实施“电商培训下乡”计划，采取“政府出资、分类组织”的方式，已免费培训贫困户学员996人，指导87户贫困户开设了网店；完善县乡村三级电商服务网络，建立产品质量“政府背书”信誉担保机制，已在200个行政村设立了农村电商服务站。2016年全县网上销售农产品达3亿多元，近3000户贫困户受益。

　　建富民科教讲堂。适应群众脱贫致富需求，开展灵活多样、富有实效的农业技术和劳动技能等培训，实行订单式培训，提高培训的针对性、实用性，确保每个有劳动能力和意愿的建档立卡贫困人口能掌握1-2项实用技术。我们精确掌握贫困劳动力需求，落实一对一帮包责任。不方便出门的，通过“田间课堂”“培训大篷车”等送培训上门。内容既突出手工加工等传统技能培训，也注重电商、农家乐、采摘园等新技术传授，使贫困户掌握了一技之长，激发了创造新生活的信心。截至目前，已举办各类培训班158期，参训贫困人口6780人，其中1680人接受2项以上培训。