济宁市2017年将全面完成脱贫任务

　　原标题：目前，济宁还有省标以下农村贫困人口16497户今年我市将全面完成脱贫任务

　　近日，记者从市扶贫办了解到，今年济宁市将全面完成脱贫任务，2018年巩固提升脱贫成果。其中，2016年任城、兖州、曲阜、邹城、金乡、济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区等8个县市区完成脱贫任务，今年汶上、微山、梁山、鱼台、嘉祥、泗水等6个县将完成脱贫任务。

　　我市建档立卡农村贫困人口12.03万户、23.89万人，当年脱贫10.8万人、清退3.36万人。

　　我市建档立卡农村贫困人口47221户、97163人，省下达我市年度减贫计划3.6万人，我市设定年度减贫5.6万人，通过落实各类帮扶措施，全市脱贫6.3万人，完成省下达任务的175%、市定任务的112%，任城区等8个县市区按照既定目标基本完成脱贫任务。

　　全市还有省标以下农村贫困人口16497户、34358人，占全市农村总人口的0.78%，其中嘉祥县9364人，梁山县7315人，泗水县6958人，鱼台4899人，微山县4789人，汶上县1033人。从致贫原因看，因病因残致贫占68.7%，因缺劳力致贫占20.5%，因缺技术缺资金致贫占6.1%，因自身发展不足等原因致贫占4.7%。同时，从贫困户属性看，一般贫困户占37.32%，低保五保贫困户则占62.68%。

　　多元化、多渠道脱贫路径，让贫困户的钱袋子鼓起来按照不同的致贫原因和脱贫需求，我市构建了多元化、多渠道的脱贫路径，帮助贫困户增收。“我市重点发展‘种养加’产业和光伏、电商、旅游‘三大扶贫行动’，通过新型经营主体带动、资源入股分红、扶贫资产收益、金融信贷支撑等方式，建立与贫困户利益联结机制，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。”据市扶贫办工作人员介绍，去年我市利用各级财政专项资金实施的455个项目，截止到今年3月底已全部完工，辐射带动1.6万贫困户、3.5万贫困人口。而今年财政专项资金下达后，全市共实施产业项目208个，扶持建档立卡贫困户1.5万户、3.3万人。

　　同时，为了增加全市贫困人口的工资性收入，我市通过开展免费就业创业培训、按月举办精准扶贫招聘会、建设“就业扶贫车间”、开发公益性岗位等多种形式，让贫困群众掌握一技之长、就地就近就业，实现就业一人、脱贫一户。截止到今年8月份，全市已开展贫困户就业技能培训6700余人，政府提供公益性岗位2810个，建设“就业扶贫车间”97个，贫困劳动力转移就业8000余人。

　　此外，为推进农村低保与扶贫开发政策的有效衔接，我市将全市农村低保提高到每人每月345至380元，对落实低保政策后、年人均收入仍达不到省定扶贫标准的贫困家庭，通过临时救助方式一次性补足差额。并建立了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，将“两项补贴”标准由原来的每人每月80元提高到每人每月85元，惠及残疾人10.4万人次。

　　量身定制“扶贫特惠保”，贫困群众看病有了新良方由于我市因病因残致贫的人数较多，为了更好地帮助这部分贫困人口尽早脱贫，我市建立了医疗机构减免、基本医疗、大病保险、医疗救助、扶贫特惠保“五重医疗保障”。贫困群众持“惠民医疗卡”检查、治疗、住院费用优惠20%至30%，慢性病门诊、住院起付标准均降低50%左右、报销比例均提高10%。同时，我市取消了大病保险起付标准、最高支付限额提高到50万元，贫困群众慢性病门诊和住院报销比例都达到了80%以上。

　　今年我市又安排资金2413万元，在全市实施了包括医疗商业补充保险在内的“扶贫特惠保”，确保贫困群众个人累计负担费用低于医疗总费用的10%。“我市在全省率先制定《济宁市困难家庭精神病人医疗救助办法》，目前已审批实施药物治疗救助2846人、每人每月给予最高不超过100元的基本控制性精神治疗救助药物，审批住院治疗救助344人、在定点医院每人每年给予3个月的免费住院治疗。”市扶贫办工作人员说。

　　我市还制定了《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》，对纳入精准扶贫对象的困境儿童，取消居民大病保险起付标准，封顶线提高到50万元，并实施学前至高中15年免费教育。此外，我市还对农村贫困家庭学生实行“一人一档案、一人一专案”，制定个性化教育资助方案，累计发放补助资金5800余万元，救助家庭经济困难学生1.5万名。

　　聚焦聚力6个重点县，确保今年年底实现全面脱贫在精准扶贫工作中，我市统筹开展了“百企帮百村行动”、“青春扶贫行动”、“巾帼脱贫行动”，210家民营企业结对帮扶143个贫困村，共投入帮扶资金965万元。1386名“金晖助老”专项志愿者与632名贫困老人结成帮扶对子，各级青联结对帮扶困难家庭158户。同时开展的“精准扶贫·关爱贫困儿童公益行动”，共救助贫困儿童3840名，发放助学金144万元。

　　我市还充分发挥“孔孟之乡、礼仪之邦”地域人文优势，通过“村级互助+居家养老+孝心基金”等模式，加大对贫困老年人的人文生活关怀。并通过建立“微公益”组织、爱心小屋、扶贫超市等载体平台，精准对接帮扶贫困群体，使更多的资金资源流向了贫困村、贫困户。

　　为了实现今年年底全面脱贫，我市将聚焦聚力6个重点县，对贫困群众点对点、一对一跟踪帮扶，确保各方面达到标准要求。对已脱贫的，将从资金、项目、政策等方面持续给予帮扶，确保稳定脱贫不返贫。此外，我市将进一步完善和落实低保救助、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等政策，让贫困人口享受特惠政策红利。　(杨柳　报道)