济宁嘉祥县念好“山字经”打造“生态嘉祥”

　　原标题：念好“山字经”打造“生态嘉祥”

　　济宁市嘉祥县山石资源丰富，境内有主要山体126座，总面积约122.6平方公里，探明石灰岩储量近32亿吨，盛产的优质天青石是优良的装饰雕刻原料。从上世纪80年代起，山石开采加工成为该县拉动地方经济的重要产业，相关企业一度达到2000多家，常年就业人数有10万余人。由于粗放无序开采，导致全县近三分之二的山体被破坏，特别是南部山区的65座山体残垣断壁、满目疮痍，到处是破碎裸露的山体、漫天飞扬的粉尘、随意堆放的石渣。

　　近年来，嘉祥县实施矿山综合治理，探索出“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的治理模式，实现经济效益与生态效益、社会效益多赢。先后封山65座、取缔无证采石场点178个，石材开采户由380家缩减到6家，采矿权价款由不足1000万元提高到5618万元，一座座废弃矿山成为了“花果山”和“聚宝盆”。

　　嘉祥县持续加大矿山综合治理力度，成立了南部山区综合治理工作领导小组，出台了矿山生态环境恢复工作管理制度和考核奖惩办法，每年在财政预算中设立1000万元山区治理专项资金，用于山区工作经费和生态修复奖补。实行“山长”负责制，对每座山体明确专人负责，明确属地乡镇为矿山生态恢复治理的责任主体，相关部门各司其职，建立了动态巡查、激励保障和长效管护机制，相继实施了一批矿山治理项目，实现了生态、经济、社会效益的有机结合。

　　鼓励农户联户承包复绿。在矿山治理与修复过程中，该县坚持“谁治理、谁受益”的原则，鼓励农户联合承包荒山复绿，政府配套修建基础设施。李永志是嘉祥县满硐镇徐村的村支书，也曾是石灰窑的窑主。封山育林后，他承包了800多亩山地，种植桃子、核桃等作物。目前，他的基地吸纳了不少村民就业，每天工钱150元。在李永志的带领下，越来越多的人承包山地，参与到矿山恢复治理中，实现了矿山增绿，村民增收。据了解，为鼓励农户承包复绿，在荒山梯田退耕还果发展经济林100亩以上的，县政府每年每亩补助500元，连补三年;对营造荒山公益林的，给予打坑、苗木费用补助;对实施打深井、铺设管道、建蓄水池引水上山工程的，每处补助20万元;对修筑上山水泥道路的给予每平方米25元补助。

　　招引有实力、有意愿的企业参与山区整治。政府资金主要投向基础设施，工商资本主要投向山区治理和依托整治发展的产业，为山区发展注入新的元素和活力。目前，钻石山德信庄园由私企投资2500万元，对山体进行了总体规划,利用废弃石崖石塘坑开发瀑布、游泳池、亭台楼阁、林果采摘园等乡村游项目，提供就业岗位200多个，每年实现利税1200万元。(记者 王粲)