临沂沂水道托镇“四确保”加快扶贫项目建设

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 刘洋 刘伟长）：临沂市沂水县道托镇把扶贫项目建设当作促脱贫的重要抓手，以规范招标、实时服务、群众参与、建档立项为原则，加快扶贫项目进度，确保做到"公、快、实、准"，实现当年项目、当年完成，当年参与、当年收益、当年脱贫。2017年道托镇申请上级财政专项扶贫资金210万元，整合扶贫项目2个，分别是冷库项目和电商服务项目。

　　抓规范招标，确保“公”字为基  

　　严格招标程序，严把项目资金，优化招标环境，确保扶贫项目招标建设公开、公平、公正，为扶贫工作打好基础、开好头。道托镇成立由镇扶贫办、经管站、财政所、纪委、相关社区等部门组成的扶贫项目推进工作领导小组，指导各有关扶贫项目村因村制宜，科学制订项目推进流程，明确扶贫项目建设任务、招标范围、实施期限、技术要求等相关信息，精确算好经济账。

　　道托镇及时召开贫困户代表占60%以上的村民代表会议，进行集体审议、共同讨论，并报扶贫办备案。同时，充分发挥村务监督委员会的作用，做到全程跟踪、全程监督，确保不留一处死角和盲点。目前，道托镇共设置村级精准扶贫专用信息公开栏43处，配备民意信息收集人员43名，自觉接受群众和社会监督。按照不打招呼、不推荐等原则，根据招标规划，公开向社会招标建设，优中选优，确保扶贫项目建设质量，真正做到脱贫计划群众评，帮扶措施群众议，主导产业群众定，资金项目群众管。

　　抓实时服务，确保“快”字为先

　　道托镇加大对参与扶贫项目建设企业的扶持力度，持续优化项目发展环境。在道托村冷库、胡家旺电商服务部两处建设中，镇、村两级积极协调，从用水、用电、用地、用工等多个层面解决项目进展困难，有效缓解了扶贫项目实施初期面临的发展压力。利用上级专项扶贫资金，按合同拨款或按工程进度拨款、先建后补等形式，为帮包村和周边就业脱贫点提供资金支持和优惠政策，加速了"抓成效、促发展、带脱贫"的步伐。

　　抓群众参与，确保“实”字为本   

　　通过上门走访调研、组织贫困代表学习考察等方式，收集整理意见建议、发展意愿，科学研判、合理规划，制定各行政村项目实施方案，充分调动广大贫困群众发展致富的主观能动性。道托镇积极开发村周边空闲地，整合集体资源，破解土地瓶颈，利用上级专项扶贫资金，建设扶贫车间，发展村办企业。企业获得的经济收益，30%作为村集体经济收入，70%作为分红，平均发放给贫困户。

　　道托镇完善"党支部+合作社+企业+贫困户"的精准扶贫模式，抓好户企对接、户社对接。通过引导贫困户加快土地流转、发放收益分红、就近就业等方式，提高参与扶贫项目的整体收益。先后开展种、养殖技术、就业技能培训72次，实现了产业脱贫、就业脱贫全覆盖。借助上级财政扶贫资金210万元，建2000吨级果蔬冷库1处，参与受益贫困群众达350人；建电商服务点1处，参与受益贫困群众达76人。

　　抓建档立项，确保“准”字为魂

　　道托镇设置60平米精准扶贫办公室一处，配齐电脑、打印机、档案橱、档案盒等专门办公设备，配备专职工作人员5名，确保队伍阵地建设。道托镇精准扶贫工作领导小组联合纪委、绩考办等部门，不定期组织开展"扶贫项目回头看"活动，及时对标先进、总结经验、交流心得，并对各项扶贫项目进展情况、人员履职情况进行监督检查，确保扶贫项目落到实处、取得实效，经得起群众和历史的检验。