青岛将建免税店吸引消费 优化营商环境

    原标题：青岛到账外资达70亿美元 将建免税店吸引消费　

青岛市商务局召开新闻发布会。

　　18日下午，青岛市商务局“建设国际城市，优化营商环境”新闻发布会在青岛新闻中心召开。青岛市商务局局长马卫刚出席了会议，并就如何深入推进商务领域供给侧结构性改革、加快转换商务发展新动能、加快建设宜居幸福创新型国际城市等方面对记者进行了解答。

　　启动国际城市战略专家咨询委员会 建立通报督查考核机制

　　马卫刚告诉记者，自青岛市市委、市政府确定实施国际城市战略以来，青岛市在市级层面设立了实施国际城市战略推进委员会，在工作层面由市商务局、市发改委、市外办、市委宣传部、市质监局、市规划局、市委政法委、市法制办、市人社局等部门牵头组成8个专项工作组，分为协调组、标准组、经济组、城镇组、规范组、人文组、法治组、人才组，全面启动了国际城市战略“8+30”推进工作机制，45个市直部门联合成立了30个专业工作小组，按照政府购买岗位服务模式组建青岛市国际城市战略推进中心，先后发布了《青岛市落实开放发展理念推进国际城市战略实施纲要》、《青岛市国际城市战略指标体系》、《青岛市推进实施“国际化+”行动计划（2016-2017年）》等重要文件，编写完成了《“国际化+”行动计划对标案例指导手册》，选取了欧美、日韩、东南亚和香港、台湾等18个国家和地区的100多项国际先进理念、标准和模式，逐项寻标对标，特别注重把标准化建设、城市功能建设、公共服务体系建设放到重要位置，在经济发展领域主要是调整转变城市现代产业结构。

　　各有关单位突出国际化特色，按照“国际化+”的工作模式推进100项重点工作。市贸促会启动了青岛市国际城市战略专家咨询委员会组建工作，已初步确认邀请了李肇星、龙永图等36名国内外知名人士担任咨询委员。市商务局、财政局启动了推进国际城市战略国际交流合作基金会筹备工作，制定了《青岛市国际城市战略国际交流合作基金会的设立方案》。

　　另外，青岛市国际城市战略推进委员会、办公室与市考核办研究制定了区市和部门国际城市战略实施工作考核办法，分别对10个区市、有关经济功能区和45家市直部门推进“国际化+”行动计划的100项工作进展情况进行了考核，并邀请市社科院、青岛科技大学有关专家组成考核组重点围绕28项共性指标和35项个性化指标分别进行打分考核。同时，由八个专项工作组牵头单位按照考核办法围绕个性化指标对30个专业工作小组组成部门（单位）工作完成情况提出考评意见。经考核有36个市直部门获评满分，市内六区中市南、黄岛、崂山居前三位，辖内四市中即墨列居首位。

　　2016实际到账外资达70亿美元 同比增长11.3%

　　2016年，青岛市社会消费品零售额达到4104.9亿元，同比增长10.5%，高于GDP增速2.6个百分点，高于全国全省0.1个百分点，消费对经济增长贡献率达60%左右；全市实现国际贸易总额1006.4亿美元，同比增长2.9%，全市实际到账外资在“十二五”期间每年连续跨越10亿美元四个台阶的基础上，2016年跨上70亿美元新台阶，同比增长11.3%，占全省的41.7%；五年累计达289.8亿美元，年均增长14%。对外投资合作持续倍增发展，当年实际对外投资额51.6亿美元、增长2.9倍，占全省的40.1%，目前全市1300多家走出去企业对外投资达220亿美元。

　　2016年底北京大学国际经营管理研究所发布了《青岛市国际化发展报告--基于GNP(GNI)测算的研究》，对青岛市发展水平做出四点结论：一是青岛市近年GNP(GNI)增长速度总体上高于GDP增长速度，表明国际化水平不断提高，是经济发展的主要动能；二是GNP(GNI)、GDP差额与GDP的比率与对标城市比较差距较大，表明青岛市国际化发展和对外开放的空间具有较大增长空间；三是青岛市GNP(GNI)与GDP的差异不大，表明目前处于对外开放中期阶段；四是青岛人均GNP(GNI)水平与全国平均水平比较结果显示，青岛市对外开放处于国内领先水平，相当于中等收入国家具有较高人均收入水平的城市，但低于发达国家人均GNI水平。

    建立“三位一体”指标体系 2020年国际贸易总额将达1300亿美元

　　记者从发布会上获悉，青岛市市政府于2017年2月印发了《关于建立现代国际贸易运行体系的意见》，《意见》中指出到2020年争取使青岛的国际贸易总额达到1300亿美元，其中货物贸易进出口额达到800亿美元，服务贸易进出口额达到200亿美元，境外投资贸易营销额达到300亿美元。主要任务：一是建立“三位一体”的指标体系；二是加强运行指标研究评估；三是建立适应全球化发展的现代国际贸易运行数据发布机制。2016年我市实现国际贸易总额1006.4亿美元，同比增长2.9%，其中，货物进出口670亿美元、占比66.6%，占全省的28.1%；服务进出口120.3亿美元、占比11.9%，占全省的36.6%；境外投资贸易营销额216.1亿美元、占比21.5%。

　　打造内外贸融合发展新模式 构建青岛时尚消费品零售业新框架

　　近年来，青岛市在全国率先提出“外贸标准办内贸”，创新打造内外贸融合发展新模式，探索内外贸一体化现代市场体系，先后出台了《青岛市国际贸易中心城市建设纲要》、《青岛市商务局国内外贸易融合发展行动计划》和《青岛市人民政府关于进一步促进消费扩大内需的意见》等一系列政策措施，创新实施了时尚消费、信息消费、生活消费等18项促消费举措，建立扩进口与促消费相结合的新型消费市场体系，2016年全面实施“互联网+商务”行动计划，深入推进农村电商“515+X”工程，制定“互联网+流通”行动计划，全力推进企业转型升级取得显著成效。优化消费环境，构建了青岛时尚消费品零售业“一心三圈”整体框架，重点推进市南区浮山湾时尚商业集聚中心、西海岸唐岛湾时尚购物消费圈、北部即墨海泉湾旅游度假消费圈、东部崂山区金家岭金融新区时尚消费圈的建设，逐步完善青岛时尚消费产业链条，增强时尚消费的聚集辐射能力。

　　另外，青岛市还将积极向国家争取获批国际消费中心城市试点，引进一批国际品牌入驻，建设一批退税商场、免税店，吸引国际旅游消费集聚，对标新加坡、香港，发展地铁商业新模式。

　　开展“千企招商大走访”活动 “一带一路”沿线35个项目开工建设

　　马卫刚告诉记者，从今年四月份起，青岛市商务局已在全市开展“千企招商大走访”活动，建立一把手招商大走访领导责任制，面向全球开展专业化精准式招商引资，确定了“两条主线、四个板块”走访活动和主体责任。

　　另外，“一带一路”沿线重点项目建设已经全面展开，其中35个项目开工建设，14个项目正式签约，山东电建三公司以11亿美元承建巴基斯坦燃煤电站,成为中巴经济走廊能源领域第一个进入执行阶段的项目。全年对“一带一路”沿线国家投资19.2亿美元、增长11%，实现对外承包工程营业额24.6亿美元，同比增长14.1%；对“一带一路”沿线国家市场进出口总额338.28亿美元，占全市当年进出口总额的51.3%，特别是对“一带一路”沿线出口同比增长4.2%，成为拉动全市外贸出口增长的重要力量。目前我市已与世界上63个城市或商务机构缔结国际经济合作伙伴关系，其中，涉及31个“一带一路”沿线国家和地区的49个城市合作伙伴关系。（记者 张鸣飞）