东营市农业局立足职能提高帮扶效益

　　原标题：东营市农业局深化农业帮扶助推脱贫攻坚

　　今年以来，东营市农业局围绕脱贫攻坚大局，立足部门职能，积极发挥行业优势，聚焦贫困，综合施策，通过农业特色产业支持、新型农业经营主体带动、农业科技助推、农村改革创新推动、农业项目支撑等措施，深化农业行业扶贫，提高帮扶质量效益。

　　因地制宜，精准发力。依托当地资源优势和种植习惯，发展特色农业是农业扶贫的重要一环。利用东营区省定贫困村邵桥村丰富的天然水资源和制作渔网的传统民俗工艺，实施了渔人工坊渔网编制基地项目，预计户均每年增收2000元。同时，立足当地实际，大力发展水稻、莲藕等特色产业高效特色产业，鼓励贫困村和贫困户积极参与，制定下发了关于加快推进莲藕产业、水稻产业发展的意见，截至目前，全市实施的各类农业特色项目带动贫困户284户、贫困人口537人增收。

　　鼓励支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体主动承担扶贫责任，帮扶带动贫困户增收。广饶中心粮油有限公司通过实施2016年一二三产融合发展试点项目带动贫困户12户，受益金额21600元;东营区贫困村陈桥村、坡楼村则采取扶贫资金入股蓝海生态农业公司，分红资金用于帮扶贫困人口;东营市景明水产有限公司等名优农产品生产主体带动贫困户增收，全市通过安排就业、收购产品等带动贫困户144户;组织“争当带富标兵、争做扶贫之星”活动，帮扶带动贫困户48户，贫困人口98人。目前，全市农业龙头企业结对帮扶贫困户285户、贫困人口420人;全市60个扶贫工作重点村共建立农民合作社66家，带动贫困户419户;36家家庭农场结对帮扶贫困人口90人。

　　在“授人以鱼”的同时更加注重“授人以渔”，着力推动农业科技促脱贫工作，提升贫困群众的“造血功能”。根据贫困户的科技需求，积极开展上门培训、技术指导进行帮扶。针对河口区、利津县有种养技术培训需求的7户贫困户，及时确定了帮扶方案，安排人员入户详细了解贫困户具体情况，开展了上门培训、技术指导，提升贫困户的种养技术水平。截至目前，已经实现了农技指导员省定贫困村全覆盖。在农民科技培训方面，制定印发了《东营市2017年农业科技人员下乡服务活动实施方案》，组织全市农业科技人员进村、入户、到田，加强技术指导和农民培训。今年，共举办新型职业农民带头人培训班等34期，集中培训农民1093人次。

　　稳步推进农村产权制度改革，唤醒农村“沉睡资本”，提升农民群众财产性收入。印发了《东营市农村集体产权制度改革试点方案》，在河口区和垦利区开展农村集体产权制度改革试点。目前，全市建设5个县级农村产权交易市场，15个乡镇建立了分市场，办理土地经营权抵押贷款资金8400多万元，全市家庭承包耕地流转面积达到79.2万亩，增加了农民的财产性收入。（李继蕊 王海英）