山东出台黄河滩区居民迁建规划涉60余万人

       原标题：山东出台黄河滩区居民迁建规划 涉7市60余万滩区居民

　　齐鲁网8月22日讯：省政府新闻办今天召开新闻发布会，省发改委、省财政厅、省扶贫办对日前出台的山东省黄河滩区居民迁建规划进行解读。

　　根据规划，此次迁建范围涉及7个市17个县60.62万滩区居民，将分类实施外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台和临时撤离道路改造提升等五种迁建方式。

　　资金方面，规划总投资需要260.06亿元，其中外迁安置工程投资95.85亿元，就地就近避洪工程投资157.2亿元。按“各级政府补一块、土地置换增一块、专项债券筹一块、金融机构贷一块、迁建群众拿一块”的思路，多渠道筹措建设资金。为最大限度地降低迁建成本，山东还出台实施一揽子税费减免政策，可减轻税费负担19亿元左右。

　　山东省财政厅副巡视员陈东辉介绍说，在筹资上坚持以政府筹资为主、群众投资为辅，所需260亿元资金中，由政府财政安排的资金和承担最终偿还责任的债务融资，占到90%左右。坚持省里为主，不增加市县负担。按照既定的筹资方案，中央和省级投入达到150亿元，占工程总投资的57.7%，市县投入主要是土地增减挂钩收益，着力减轻市县财政负担。

　　黄河滩区是山东贫困人口较为集中的区域，规划提出要加大黄河滩区脱贫攻坚力度，坚持分类精准帮扶。山东省扶贫办综合协调组组长段培奎告诉记者，依托黄河滩区资源优势，山东将引导滩区贫困群众发展特色种植、养殖，实施电商扶贫、光伏扶贫，带动贫困人口增收。推广鄄城县建设“扶贫车间”模式，让能干活的贫困群众实现家门口就业。实施“扶贫特惠保”，贫困人口住院治疗原则上个人负担费用不超过总费用的10%。

　　规划还制定了详细的年度建设任务。其中今年启动17个新建村台和13个外迁安置新社区工程建设。2018年，全面铺开工程建设，再开工建设11个村台和29个外迁安置新社区，启动长清平阴护城堤、旧村台和临时撤离道路改造提升工程建设。2019年，全面推进各类工程建设，完成全部28个新筑村台、13个安置新社区、75个旧村台改造，以及大部分临时撤离道路改造提升工程。2020年，全面完成5类工程建设，进行竣工验收后尽快交付使用。

　　山东省发改委副主任赵东介绍说，到2020年，山东将全面完成滩区居民迁建各项任务。滩区居民生产生活条件明显改善，享有便利可及的基本公共服务，收入水平明显提高，滩区生态环境有效改善，形成滩区经济社会可持续发展的长效机制。（记者 于凡）