烟台将建设七大园区打造医药产业高地

　　原标题：烟台将建设国际生命科学创新示范区

　　瞄准国际生命科学创新示范区

　　我市将建设七大园区，打造医药健康产业发展高地

　　建设国际生命科学创新示范区，烟台不遗余力。

　　昨日（14日），烟台市人民政府召开新闻发布会，会上发布了烟台市建设国际生命科学创新示范区的良好基础与优势、总体构想、发展布局和各项工作开展情况。我市将按照“一区七园”的发展布局，以国际生命科学创新示范区为统领，围绕城市中心带从东至西建设七大园区，形成布局完善、各具特色、优势明显、技术领先的医药健康产业发展高地，叫响“创新好药，烟台制造”的城市品牌。

　　烟台建设国际生命科学创新示范区的总体构想可谓科学、务实。

　　“力争到“十三五”末，全市医药健康产业主营业务收入突破1000亿元，年均增长15%以上。”发布会上，市医药健康产业发展领导小组办公室主任、市食药监局局长李伟说。瞄准这一目标，我市将围绕药品、医疗器械、保健食品化妆品、医药流通等关键领域，依托骨干企业强化新产品研发和产业化，对接招引国内外顶尖企业、人才和项目，努力培养引进一批医药领域高端领军人才，培育扶持一批优势明显的产业集群和知名品牌，规划建设一批高水平产业园区和创新平台，发展壮大一批具有核心竞争力的骨干企业和“单项冠军”企业，尽快把烟台建成在国内外具有较强影响力的国际生命科学创新示范区。

　　在发展布局方面，李伟说，“一区七园”是以国际生命科学创新示范区为统领，按照国际化、集约化、规模化、差异化思路，围绕城市中心带从东至西依次规划建设生物医药产业园、国际生物医药创新产业园、中医药与精准医疗产业园、医药健康综合产业园、医药包装产业园、生物医药与健康产业园、医疗器械物流及医药产业园七大园区，形成布局完善、各具特色、优势明显、技术领先的医药健康产业发展高地。

　　具体来说，生物医药产业园，以牟平区石药生物产业园、康石医药为依托，建设石药集团烟台生物制药研究院、生物制药技术平台、药品现代物流中心、多肽药物研发平台等项目，打造集研发、中试、生产、物流、营销服务等于一体的生物医药产业基地。

　　国际生物医药创新产业园，依托高新区山东国际生物科技园、绿叶制药产业园，规划布局国际生物医药与健康产业创新中心，建设国际化生物医药研发公共服务平台和国际医疗研发中心、医疗服务创新中心、国际医疗培训中心等多专科、国际化医疗服务产业集群，打造覆盖生物医药与健康产业全产业链的集成式园区。

　　中医药与精准医疗产业园，以莱山区新兴生态产业园为依托，规划面积3.8平方公里，布局东方海洋精准医疗科技园、渤海制药中医药产业园、绿叶健康城、佳诺华国际医养健康园等项目，建设山东省生物诊断技术创新中心、现代中医药产业中心，打造医药健康产业聚集区和医疗养生示范区。

　　医药健康综合产业园，在芝罘区南部新城区域规划用地2100亩，依托瑞康医药、宏远氧业、冰科医疗等企业，建设集研发、生产、销售、物流、展示、培训于一体的特色医药健康产业链，形成以特色医疗服务和医疗器械、耗材制造及生物医药产业为核心，集医药物流配送、医疗器械耗材生产、医学研发总部经济、医学教育培训等功能于一体的医药健康综合产业园。

　　医药包装产业园，突出福山区医药包装产业优势，依托鑫汇包装、天力包装、华正医疗器械等企业，引进国内外知名药包材生产企业，打造集研发、生产、销售、物流、展览、培训于一体的特色药包材产业链，形成集新技术研发、药包材生产、教育培训、产品展销于一体的综合性药包材产业园。

　　生物医药与健康产业园，发挥开发区荣昌生物、东诚药业、先声生物、新时代健康产业、普罗吉生物、迈百瑞国际生物、正海生物等企业优势，规划布局4平方公里的生物医药与健康产业园，建设生物医药创新孵化中心，开发创制国内领先的生物新药和健康产品，兼顾化学药品、中药及天然药物、医疗器械等领域，打造具有全国影响力的生物与新医药产业创新高地，建设中国北方“生物医药谷”。

　　医疗器械物流及医药产业园，依托蓬莱开发区布局诺康药业、瑞博生物制药等项目，建设核苷单体及药物研发中心和生产基地;与央企国药器械合作，建设集医疗器械销售、配送、售后维护等于一体的第三方综合物流园。

　　建设国际生命科学创新示范区，烟台的力度前所未有。

　　制定具体扶持政策。2016年底出台了《关于促进医药健康产业创新发展建设国际生命科学创新示范区的实施意见》，从研发生产、成果转化、人才引进、平台建设、重大专项等方面，形成了一系列扶持政策，并在仿制药一致性评价、药品和器械创新、国际国内认证、药品现代物流、医药科技平台建设、生物科技孵化器补贴等方面，制定了具体、可操作的实施细则，为医药健康产业发展提供全面支持。

　　搭建创新研发平台。抓住医药产业发展的关键环节，设立2亿元公共技术服务平台建设专项资金，采取政企共建模式，建设基因技术应用示范中心、细胞与组织工程中心、药物筛选与评价中心、药物安全性评价中心、新型药物制剂技术研究与评价中心、药物代谢动力学研究中心、疫苗与抗体药物研究与评价中心、海洋功能产品研究与评价中心、生命科学大数据中心、注册和知识产权服务中心、中试基地等11个国际化生物医药研发公共服务平台，强化对产业研发的支持，聚集高端企业、聚拢高端人才、汇聚高尖项目，提升产业发展潜力和实力。目前8000万元财政资金已拨付到位，一期药物筛选与评价中心、药代动力学研究中心、基因技术应用示范中心、细胞与组织工程中心、生命科学大数据中心等5个平台已经开始建设，年内将主体建成，二期6个平台将于2018年底前建成。

　　建立产业推进机制。市医药健康产业发展办公室设在市食药监局，负责全市医药健康产业发展工作的统筹指导和协调推进;建立医药健康产业分析推进工作机制，设立医药健康产业专家库，定期组织行业“体检会诊”，分阶段、分步骤做好产业分析调度。围绕七大园区建设，各有关市区也都建立了医药健康产业发展协调推进机制，健全完善产业规划、发展促进、条件保障、监督监管等多环节统筹协调的工作机制，形成上下联动、紧密配合的协作大格局，共同推进医药健康产业有序发展。

　　编制产业布局规划。在列入“一区七园”布局的七个市区全面启动医药健康产业项目布局规划编制工作，重点将土地指标、建设规划、水电配套、环保评价等硬性指标落实到位，让项目招的进、落的下、建的快、效益好，其中，芝罘区、开发区规划编制已完成，其余5个市区已进入论证实施阶段，预计年底前全部完成。

　　共建产业引导基金。市财政局、食药监局制定下发了《烟台市医药健康产业发展引导基金设立方案实施细则(暂行)》，明确了基金的管理机构及职责、投资运作与收益分配、风险控制与监督管理等内容，具体包括引导基金功能定位、投资方向和领域、扶持重点、基金额度与募集方式及基金具体实施要求等，正与有意参与的单位洽谈出资额，初步确定子基金募集总额一期不低于5亿元、总规模20亿元。下一步，待市政府引导基金管理委员会审批通过后，将尽快启动基金征集工作，及早投入运营。

　　推进重点项目建设。全市建立了医药健康产业重点项目库，包括绿叶制药、荣昌生物、石药百克、韩美制药等66家企业、76个项目，开(复)工项目28个、总投资174亿元，其中今年新开工项目10个、总投资32亿元。对入选项目，实施精准化对接、一对一帮助，做到“扶上马、陪全程”。开展了医药健康企业“大走访”活动，走访了26家世界500强、跨国公司和国内医药集团，达成合作意向8个。市政府先后与东软集团、国药器械等大集团就医药健康领域合作签署了全面战略合作协议。全市在建或规划建设的25个企业园区进展顺利，为医药产业持续快速发展提供了强大支撑。  (记者 刘洁)