临沂兰陵县：商会“编外员工”助力精准脱贫

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 任金芝 王伟）：2017年以来，临沂市兰陵县南桥镇立足镇情实际，狠抓商会扶贫，企业认领“编外员工”，终生帮扶实现永久脱贫，取得了显著成效。截至目前，兰陵县南桥镇商会资助贫困户54人，年资助扶贫资金近10万元，在社会上引起了良好反响，得到了全镇贫困户的一致好评。

　　兰陵县南桥镇受历史、地理等因素影响，在外经商务工人口众多，南桥镇人口7.5万人，在外经商务工人口3.6万，在家人口中，留守老人、儿童占比高，有相当数量的贫困人口无劳动能力。南桥镇现有75岁以上无劳动能力贫困户54人，脱贫后一旦失去上级政策扶持，极易发生返贫问题，针对这一现状，南桥镇结合商会工作探索解决思路，着力构建精准扶贫、精准脱贫长效机制。2017年4月份召开了南桥镇商会第五届会员代表大会，选举产生42名执委，25名常委，1名会长，5名副会长，会员企业认领“编外员工”，向贫困户发放“固定工资”，对上述54人帮扶直至终老，为从根本上解决返贫问题提供了新思路。

　　兰陵县南桥镇明确对象选定、资金管理和制度保障三个关键环节，在对象选定方面，由镇扶贫办对全镇贫困户中丧失劳动能力、残疾等存在返贫风险的贫困户进行摸底，逐村召开村干部、党员、群众代表会议评议，进行全面筛选，会员企业与贫困户到镇经管站在司法所人员的监督下签订帮扶协议。

　　在资金管理方面，会员企业按照每人100元/月的标准，月初将帮扶资金缴纳到经管站结对帮扶账户，列为扶贫专项资助资金，任何单位和个人不得挪用，南桥镇经管站及扶贫办工作人员每月15日将帮扶资金打至贫困户账户，并通过发放告知书的形式告知贫困户。

　　在制度建设方面，南桥镇建立定期会商制度，每月召开“商会+精准扶贫”工作会，强化经管站、扶贫办等部门与商会之间的协调联动。南桥镇扶贫办牵头每月10日在镇商会活动室召开结对帮扶见面会，为商会与贫困户沟通感情搭建平台；镇扶贫办及商会成员定期入户走访，及时了解贫困户诉求；在对象选定、协议签订及汇款等各个环节全程向基层群众及商会成员公示，不断提升工作透明度。