临沂市费县打造“兜底救助”服务品牌

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 郭磊祥 付永强）：为全面打赢脱贫攻坚战，切实解决特殊困难脱贫问题，临沂市费县以抓好特困救助为抓手，坚持因户施策，确保精准发力，聚焦兜底救助，探索实施“三个创新”，努力打造“兜底救助”服务品牌。

　　创新抓好“三个转变”，形成兜底救助合力

　　费县政府先后出台了建立完善低保、医疗救助、临时救助等制度文件，并建立“救急难”资金保障机制，除足额落实低保、五保供养资金外，每年列入财政预算500万元用于临时救助，1000万元用于家庭孝心养老基金，1200万元用于购买居家护理照料服务，各乡镇政府每年列入财政预算不低于40万元用于临时救助。在充分发挥政府保障职能的同时，积极引导社会力量参与，县级成立县慈善总会，各乡镇成立慈善分会，各村居、社区成立慈善工作站，广泛开展慈善宣传、募捐和救助活动，逐步形成了政府主导、社会力量广泛参与的社会大救助格局。对费县有劳动能力的困难群众进行就业创业技能培训，设立公益特岗，提供就业岗位，提升其自我发展的能力。设立家庭孝心养老基金，县级财政每年补助1000万元，通过政府补助、社会捐助，引导子女自觉履行赡养老人义务，形成“家庭主体、子女主力、政府引导、社会参与”的农村养老新体系，解决农村老年人生活困难的问题。对无法通过产业、项目救助的特困群众，给予政策兜底救助。

　　创新建立“三项机制”，完善兜底救助体系

　　费县政府实施民政工作网格化管理，建立县、乡、村三级网格，进行日常入户走访，将村级网格内困难群众情况一月一汇总一上报，特殊情况及时上报，主动发现、救助困难群众。建立全面核查机制，运用乡镇自查—县级复审—乡镇异地排查“三上三下”工作法，进行地毯式核查，每户一档、每户一册，建立详实台账。建立分类救助机制，在县乡村三级均设立“一站式”社会救助服务中心，做到一项诉求、一站受理、多部门联办，实现服务受理窗口前移，各部门联合办公，因户施策、分类精准进行救助，确保了救助效果。

　　创新落实“三个保障”，实现兜底救助目标

　　落实“互联网+代办”服务保障，打造社区公共服务综合信息云平台，构建县乡村三级联动的基本公共信息服务网络，让群众足不出村就能办结困难救助诉求。落实“公示榜+五老”监督保障，对各级确定的救助对象严格实行村镇公开栏公示、干部入户告知、电视台和网站公示“三榜”公示制度。落实“官评+民评”考核保障，实现兜底救助公平公正和良性健康发展。