山东：大力推进黄河滩区脱贫迁建工作

　　原标题：山东推进黄河滩区脱贫安居 给滩区群众安稳的家

　　齐鲁网7月9日讯：习近平总书记指出，让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺，不管任务多么艰巨，还有多少硬骨头要啃，这个承诺都要兑现。山东黄河滩区有60万人饱受洪水威胁，因房致贫、因房返贫现象突出。眼下，山东正大力推进黄河滩区脱贫迁建工作。作为黄河入鲁第一县，菏泽东明任务最为艰巨，这里的迁建工作正在加紧推进。

　　陈静丽从小在黄河滩区长大，由于父母身体一直不好，不能外出打工，她家里生活就靠几亩地来维持。为解决像她这样的贫困户生活问题，长兴集乡在村里成立了精准扶贫车间，有了这份工作，她每个月能收入一两千元。

　　菏泽市东明县长兴集乡东黑港村村民陈静丽告诉记者，这样能增加家里的收入，也能到地里面干点活儿，还能照顾家里的老人和小孩儿。

　　解决了收入来源，但是陈静丽依然没有脱贫。因为住在黄河滩区，常年受到洪水的威胁。陈静丽家为此修过四次房子。

　　陈静丽说：“黄河一发水，像我们村的地形比较凹，发一次水要抬高一次台阶，得垫土。本来收入都不是很高，钱都花在这上面去了。”

　　陈静丽的状况是黄河滩区群众普遍面临的难题，三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账成为当地老百姓生活的真实写照。为改变这一现状，东明县决定在宽滩区就地就近淤筑可以抵御20年一遇洪水的大村台，把附近的村庄都迁建到村台上面。然而，修建一个村台需要几个亿的资金。对黄河滩区所在的县市来说，都是一个沉重的负担。以前滩区搬迁的资金来源，主要来自腾退土地的指标流转。

　　菏泽市东明县长兴集乡主任科员王新桥介绍，把群众搬迁腾下的土地复耕，把这些指标卖到其他市。其他市买到这些指标以后，就可以在他们的土地上进行城市建设和企业发展。卖掉的钱，我们全部用于群众建房补助和基础设施建设。

　　迁建资金来之不易，当地政府用起来也是精打细算。除去基本的路、电、学、医等公共服务设施外，他们要确保贫困户有足够的资金在新建的村台上盖房子。

　　菏泽市东明县长兴集乡扶贫办主任杨俊勇介绍：“我们建房补助每户是五万多块钱，老房子拆迁补偿是两万多块钱。加在一起是七万多块钱。在我们这个地方足够保证每户群众包括贫困户在内，都住上三间民房或者是平房，就是能住上安全房。”

　　长兴集乡第一个村台从2004年就开始淤沙建设，直到2016年才迁建成功，用了整整12年。全乡7.1万滩区居民中，也仅仅完成了1.2万居民的迁建。今年，新一届省委省政府提出，要三年内完成全部滩区群众脱贫搬迁的任务。为了按期完成任务，今年，在国家每人1万元迁建补助的基础上，山东省确定再给予每户2.51万元的补贴，市县财政也每户跟进两万元。有了这些钱，长兴集乡新的村台建设终于可以加快进度，陈静丽所在的东黑港村这次也被纳入了搬迁的序列。

　　菏泽市东明县长兴集乡乡长王方领介绍，“帮扶以后，能使我们缩短群众的搬迁时间。我们要充分利用好国家、省、市、县的优惠政策，自我加压，确保2020年能保证整个摊区的搬迁完成。使滩区群众得到安居乐业。”

　　山东台评论：

　　确保2020年前全部完成黄河滩区迁建工作，是山东省扶贫攻坚最难啃的骨头。完成这项工作，需要解决资金土地如何统筹、新建房屋税费如何减免、国家扶贫政策如何运用、滩区群众如何致富等一系列难题。这就要求各级各部门以高度的政治责任感，按照省委省政府的部署，明确时间表、路线图、责任人，绝不让一个滩区群众在全面建成小康社会进程中掉队。（记者 于凡 孔凡兵 菏泽台 刘长虹 吴延鹏 ）