临沂市费县五种帮扶模式助力脱贫攻坚

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 郭磊祥 付永强）：在脱贫攻坚工作中，临沂市费县坚持脱贫致富“一个不漏”，创新五种帮扶模式，完善脱贫攻坚工作机制，强化推进措施，各项工作扎实推进。

　　构建村社共建模式

　　由村集体注册成立专业合作社，党支部书记担任合作社理事长，省市县挂职第一书记担任监事长。由村干部担任致富领头人，既打消了村民顾虑，又增强了带领全村群众产业致富的本领。费县石井镇石井村成立金石井果蔬种植专业合作社，吸纳社员210户，其中贫困户126户，累计流转土地120亩，利用各级扶贫资金建设土豆种植大棚100多座。种植大棚产权归村级集体所有，承包费作为集体收入，村集体每年拿出50%的收入向生活特别困难的贫困户发放特别救助金，既保证了全村贫困户的脱贫，也实现了村集体增收。

　　构建电商扶贫模式

　　费县充分发挥电商扶贫快捷、简单、有效的优势，打造了齐尚、思埠、红袖添香、水湖金蛋为代表的不同类型电商企业，探索形成了保底收购型、吸纳就业性、培训创业型、代销代购型、折股量化型、虚拟岗位型“六型”电商帮扶模式，初步形成了“上行促销售、下行带就业、综合促增收”的电商扶贫格局。

　　构建“三区同建”模式

　　在易地扶贫搬迁工作中，费县按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体思路，探索实行安置社区、工业园区和高效农业生态旅游示范区“三区同建”，高标准打造了崔家沟、北王庄易地扶贫搬迁示范工程。利用土地增减挂钩和上级易地扶贫搬迁扶持资金，制定奖补政策，实现了贫困户个人零负担搬迁。

　　构建农村治理保障模式

　　建立农村基层班子长效建设、农村财务有效监管、农村基层班子运转、农村特困群众救助、农村公益事业和基础设施建设投入、村级群众事务代办“民生保障线”。每年投入4个3000万，其中用于城乡环卫一体化3500万、农村基础设施和公益事业3600万、农村基层党建3000万，第四个3000万中，1000万用于便民服务代办，1000万用于大病托底式救助，1000万用于70岁以上老人孝心养老基金补助。同时，赋予面向社会考录的220名代办员扶贫职能，代办员成为贫困群众脱贫的宣传员、引导员、服务员和联络员，搭建起了社会项目、资金、技术、精准对接贫困户的桥梁，打通了精准扶贫“最后一公里”。

　　构建特困救助模式

　　成立费县慈善总会，对因灾、重病导致等钱救命、没有救助就无法生存的特殊困难群众，给予托底式救助。近两年费县慈善总会累计筹集救助资金5600万元，每年用于特困救助的资金达到1000万元以上，已救助大病群众90人，平均每人发放救助金5.6万元，最高的达到33万元。救助其他类特困群众2281人次，发放救助金2600余万元。