临沂市沂水县圈里乡多种模式助推贫困户脱贫

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 任永峰）：临沂市沂水县圈里乡西相家庄村共有106户、306口人，共有贫困户17户、29口人，西相家庄村通过发展林果产业、建设扶贫车间、实施“一载体两分离”、成立孝老敬老理事会等扶贫措施，2016年实现了13户、22人脱贫和贫困村“摘帽”，2017年计划整村脱贫。

　　流转土地增加收入 发展产业助推脱贫

　　沂水县圈里乡西相家庄村原有登记耕地297亩，在征得村民一致同意的前提下，西相家庄村委于2014年将全部土地进行流转，发展林果产业，于2015年一次性发包14年，实现集体收入151412元，一次性还清集体欠银行贷款。土地流转共涉及全村106户306人，其中贫困户17户29人共流转26.7亩，贫困户人均年增收300元。目前，西相家庄村共栽植晚熟金秋蜜桃360亩，共涉及66户240口人，其中贫困户6户11人栽植蜜桃28亩，4户7口人栽植桑园7亩。产业发展带动贫困户10户18人脱贫致富。

　　设立扶贫车间 共建脱贫致富项目

　　沂水县中小企业局派驻“第一书记”积极联系沂水县双月鞋业有限公司，引进设立来料加工扶贫车间一处，由帮扶企业临沂业隆通用机械有限公司出资20万元配备电脑缝纫机60台，西相家庄村干部投资15万元建设200平厂房一处，优先安置贫困人口务工，创新社会力量三方共建脱贫致富项目特色扶贫模式，村扶贫理事会全程参与监督实施。目前扶贫车间已正常运营，共安置25名劳动力就业，其中贫困人口6人，人均年可实现务工收入12000元以上，村集体年增收1.5万元。

　　实施“一载体两分离”模式 保值增值集体资产

　　近年来，沂水县圈里乡西相家庄村实施村集体经营性资产“一载体两分离”模式，通过成立用水者协会，将上级投资形成的灌溉和饮用水基础配套设施这一资产的产权和经营权实行分离，村集体对水利设施资产拥有产权，以委托经营的方式将管理和经营权交给用水者协会，本村村民交纳会费即可成为协会会员，交纳会费时普通会员交纳500元，贫困户只需交纳300元即可成为会员。在用水方面，协会普通会员享受水费九折优惠，贫困户会员享受八折优惠，非会员贫困户享受八点五折优惠。会员会费的银行存储利息收入和村民用水交纳的水费扣除管理运行成本和设施维护维修费用后即为协会水管盈余资金，村集体通过与协会签订协议获得管理经营权出让收益，贫困户可以取得村集体收益部分的二次分配收益。经初步估算，村集体每年可增收近2万元，贫困户年可增收500元左右。   

　　积极开展孝道扶贫工程

　　结合孝亲文化传承和精准扶贫工作，沂水县圈里乡西相家庄村对70岁以上老人和60岁以上的贫困户积极开展孝道扶贫工程。西相家庄村孝心养老基金由村级补助、子女孝心款两部分组成，村级补助5元，子女孝心款每人每月不低于50元。为严格孝心养老基金的管理和使用，西相家庄村建立孝老敬老理事会，制定了孝老敬老村规民约，并设立孝心基金专门账户，负责统一收缴、管理、发放孝心资金。孝道扶贫工程推动了政府、社会、家庭形成孝老敬老的合力，助推“精准扶贫”工作再上台阶，目前全村有7户普通户、11户贫困户老人参与孝道扶贫工程。