临沂市兰陵县扎实推进D级危房改造工程

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 张其余 胡芳超）：临沂市兰陵县贫困户中现有未改造D级危房874户，其中“三无”特困失能人口和因病因灾重困人口248户，一般贫困人口626户。危房改造是解决贫困户“两不愁、三保障”的难点，为尽快补齐危房改造这块“短板”，兰陵县立足早字，多措并举，扎实推进贫困户危房改造工程。

　　加强组织领导，突出一个“早”字。坚持早谋划、早部署、早实施，借助“四看四查”大回访活动契机，进一步摸清“三无”失能特困及因病因灾重困户数和贫困户D级危房改造户数，为工作开展夯实基础。及时召开扶贫、住建、财政等部门参加的专题会议，认真研究贫困户D级危房改造中的难点问题，分析原因，谋划措施，制定出台《兰陵县贫困户D级危房改造实施办法》，明确改造范围、时间节点和补偿标准。

　　注重分类施策，明确“两种”类别。根据贫困户家庭条件，分两类对贫困户D级危房改造进行补助。第一类为“三无”失能特困和因病因灾重困户，改造资金全部由县级及以上财政负责；第二类为一般贫困户，由县负责筹集2万元，其他资金通过贫困户子女筹集、投工投劳、乡镇建筑公司让利、企业赞助、镇村筹集等多种渠道予以解决，确保建档立卡贫困户改造危房顺利推进。同时为了鼓励子女承担相应责任，签订危房改造协议，贫困户子女如不承担改造费用，改造后的房屋产权归村集体。

　　严把质量关卡，统一“三个”标准。一是统一改造方案标准。由兰陵县住建局按照农村危房改造要求，根据贫困户家庭人口数，统一设计制定两套改造方案：贫困人口少于等于2人的家庭，设计主体为35m2的房屋两间；贫困人口大于等于3人的家庭，设计主体为53m2的房屋三间，均有配套设施。预算由县财政局进行严格评审，确定具体造价，向各乡镇公开公示。二是统一建设施工。乡镇根据改造方案和施工要求，组织有资质的建筑公司对贫困户D级危房进行统一改造建设，保障改造的施工安全和项目时间。三是统一验收标准。由住建部门对工程建设进行全程监理，确保建设质量。

　　加大责任考核，严格“四项”制度。一是强化责任落实。将D级危房改造作为“一把手”工程，主要负责人亲自谋划、部署和督导。要求各乡镇党委书记对辖区危改贫困户“户户到”、“户户察”、“户户清”，确保所有环节中不掺一粒沙子。二是建立联动机制。强化部门联动，针对工作中遇到的问题，兰陵县扶贫办积极与县住建、民政、财政等主管部门对接与会商，认真解剖分析，形成工作合力，确保贫困人员D级危房改造“不留一户、不落一人”。三是强化督导制度。建立贫困户危房改造工作电子台帐，对改造进度实行实时监控督导，对改造进度慢的实行“挂牌消号制”，并对工作开展情况建立“日统计、周通报、月考核”制度，切实提升工作实效。四是严格资金监管。牢固树立“扶贫资金高压线”意识，加强资金使用管理的督导检查，严把工程质量关，最大限度地发挥各级财政对农村危房改造资金补助的作用，确保危改资金阳光、安全、高效运行。

　　截至目前，临沂市兰陵县248户“三无”特困失能人口和因病因灾重困人口危房改造项目已全部开工建设，已竣工68户，6月底前将全部完工。