1月14日，山东省济南市举办“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会济南市人力资源和社会保障局专场。“十四五”期间，济南市以加强人力资源开发利用为主线，全力以赴稳就业、强保障、激活力、提技能、促和谐，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　就业创业“压舱石”作用凸显

　　发布会上，济南市委组织部副部长，济南市人力资源和社会保障局党组书记、局长宁延学介绍说，“十四五”期间，济南市城镇新增就业累计达到95.51万人，超额完成75万人的规划目标，成功入选2025年全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市，并获评全国首批“就业友好城市”。为优化就业服务，济南创新建立“四个对接”工作机制，通过对接企业用工、重点群体、培训机构和市场资源，深入推进“社区微业”，促进重点群体充分就业。济南城乡公益性岗位做法入选联合国“最佳减贫案例”。在创业支持方面，济南累计发放创业担保贷款和“泉岗贷”125.31亿元、创业补贴3.55亿元，扶持创业主体4.6万家，并高标准建设和运营黄河流域大学生创业孵化基地等载体。针对就业信息不对称难题，济南着力深化数字赋能，创新打造海右人才就业数智化平台，开发上线“泉就业”基层就业服务应用场景，建立岗位信息、求职信息“双归集机制”。

　　社会保险“多层次”体系更完善

　　宁延学介绍，济南市养老保险、工伤保险、失业保险参保人数已分别达到780.66万、324.71万和249.51万人，均超额完成规划目标。济南聚焦参保扩面，以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员为重点群体，通过“数据找人”“政策找人”，引导更多群众参加社会保险。全市建立年金企业1400家、参保职工16.8万人，个人养老金开户184.5万户，为广大市民提供更加多元的养老保障。此外，济南稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄政策，连续上调各类养老金标准。在服务便捷性上，济南开发推出社保待遇“静默认证”平台、“亲情帮办”掌上服务等创新举措，人工智能辅助审核占比超过90%。遍布济南的1000余家社保卡即时制卡银行网点和312家“社银合作”服务网点，真正实现了社保服务“多点可办、就近好办”。

　　人才资源“强引擎”动能更澎湃

　　济南围绕集聚人才平台建设，创新推进人才领域相关改革，全市人才总量已超过310万人，连续四年获评“最佳引才城市”。通过发挥人力资源服务业“一业链百业”作用，济南2310家人力资源服务机构年营收已超550亿元，年均为265万人次劳动者、29.7万家次用人单位服务，并入选全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市。同时，济南引才育才模式不断创新，构建了“高校、人才、企业、园区、产业”五位一体的高校引才机制，开通78条“才聚泉城”引才专线。济南持续深化职称制度改革，919名专业技术人才通过“专精特新”企业董事长“举荐制”获评高级职称。济南聚焦人才“关键小事、人生大事”，健全完善全生命周期人才服务体系，建立人才服务专员队伍，为人才提供涵盖住房保障、医疗保健等20项绿色通道服务和500余项市场化服务。

　　技能培训“金钥匙”效应更加显现

　　面对劳动者就业缺技能、企业生产缺技工的结构性矛盾，济南推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体技能培训，促进职工增技增收、企业增产增效。济南起草全国首个职业技能等级认定条例，出台《关于加强新时代济南高技能人才队伍建设的若干措施》，实施“技耀泉城”大培训工程，高质量完成补贴性技能培训78.6万人次。济南还创新推进广覆盖竞赛体系，建立完善市级技能大赛为龙头、区县（行业）赛为主体、企业技术比武为基础、衔接世赛国赛省赛的“技耀泉城”技能竞赛体系。（文 陈凯）