原标题：从“减证便民”到“无证利民”
近日，一位市民在淄博市周村区政务服务中心帮办中心办理业务。（大众日报记者 杨淑栋）
“之前听同事说，办护士证需要带着身份证、毕业证、实习证明、聘用证明等材料，我这次什么材料都没拿，只用手机提供了一个电子身份证授权码就办好了，太方便了。”近日，在淄博市政务服务中心，记者碰到了来办理护士执业注册的淄博市中心医院护士季晓红。
“通过建设无证明城市，医疗机构设置审批业务精简了11个证明，减少材料一半以上。护士执业注册更是实现‘零材料’，原先的7个证明材料都不需要提交了。”淄博市行政审批服务局市场准入科工作人员周冬梅告诉记者，通过改革，他们依法取消了考试合格证明、健康体检证明、聘用证明3个证明；对临床实习证明，实行告知承诺制，申请人通过电子签名在线签署《告知承诺书》即可。
全面建设无证明城市，是淄博市2021年13件重大民生实事之一，自去年2月起，从企业群众反映强烈、矛盾突出的各类“奇葩”证明入手，瞄准全领域、全行业，通过取消一批证明、共享一批证明、承诺一批证明、核验一批证明，从源头上根治各类无谓证明和繁琐手续，实现了从“减证便民”向“无证利民”的转变。
“我们对索要和开具证明事项实施双向梳理，推进全市证明事项清理到边到沿、不留死角。多个证明取消后，淄博市打通多个证明替代路径渠道，实现让群众少跑腿、让数据多跑路。”淄博市政务服务中心副主任李静介绍，淄博市无证明城市建设不仅涉及市域范围内的各级行政机关、事业单位等行政审批领域，也包含了水、电、气、暖、通信运营、有线电视、银行、保险、教育、医疗卫生等公共服务行业。
同时，淄博市健全长效机制，配套出台了证明事项核验办法、清单动态管理办法、投诉举报办法、责任追究等各项制度，构建起了完备的无证明城市建设制度保障体系。
“下一步，我们将发布第三批免提交证明证照事项清单，不断拓展无证明城市建设的广度和深度；拓展无证明城市建设应用场景，推动‘无证明’改革向‘免证照’改革迭代升级；启动实施无证明城市山东省标准化试点项目，总结淄博经验。”淄博市行政审批服务局局长范桂君说。（大众日报记者 杨淑栋 通讯员 李全斌）
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