原标题：济南临空经济区七大片区控规全部获批 分三个阶段推进全域升级

　　32万规划人口、“三步走”开发建设周期，济南临空经济区的高质量发展正式拥有了法定“蓝图”。2025年12月至2026年6月，济南临空经济区机场片区、机场东片区、机场西片区、机场南片区、小清河港片区、综保片区、遥墙片区七大片区控制性详细规划先后获济南市人民政府批复。

　　本次批复进一步明确了临空经济区作为济南中心城区“五个次中心”之一的核心定位，确立“一核两翼、一环多组团”总体空间结构，标志着济南依托遥墙国际机场打造“内陆沿海双向开放枢纽、黄河流域对外开放平台、国际枢纽产业城区”的战略部署，正式从宏观规划蓝图迈入精细化落地实施阶段。

　　三重战略突破：促联动、强定位、增空间

　　北至308国道，南至济广高速，东至章丘界，西至黄河，七大片区控规总用地面积约84平方公里，精准界定了片区建设发展核心载体。

　　本轮控规编制落地，实现区域联动、片区定位、发展空间三大关键性突破，全面激活临空经济区发展潜力。

　　区域协同联动突破，落地“四港三区”发展布局。深化落实济南市“四港三区”联动发展部署，充分激活片区空、铁、公、水多式联运核心优势，将临空经济区全力打造成为凸显对外开放、聚焦临空产业、激发创新动能、完善综合交通、优化城市服务、提升城市风貌、港产城人深度融合的现代产业集聚的国际航空城。

　　城市能级定位突破，纳入起步区核心发展体系。本次规划进一步夯实临空经济区“新旧动能转换起步区双核之一”的战略定位，推动交通互联互通、产业互补协同、公共服务共享等方面深度融合，助力片区融入济南北部新城一体化发展格局。

　　空间格局优化突破，实现用地结构提质升级。片区建设空间由原有39平方公里拓展至74平方公里（含机场、小清河港），形成现代化发展格局，为重大产业项目落地、城市功能完善、基础设施建设预留充足空间保障。

　　重塑空间架构：一核两翼、一环多组团

　　结合片区资源禀赋、交通优势与产业基础，本次控规精准构建“一核两翼、一环多组团”的全域空间发展结构，实现功能分区清晰、产业布局集约、板块联动高效。

　　聚焦“一核”：做强空港枢纽核心能级。依托遥墙国际机场口岸开放核心优势，结合机场“南客北货”功能布局，差异化打造南北片区功能。机场北侧联动济南综合保税区，深化货运功能与保税政策融合，实现“港区一体化”发展；南侧推动机场工作区与城市生活、商务服务功能有机融合，实现“港城一体化”发展，筑牢国际航空城核心支撑。

　　激活“两翼”，实现南北片区错位协同。打造功能互补、联动发展的空港南北两翼。北翼以产业功能为主导，承接省市重大项目落位，布局航空智造、高端制造等业态，打造临空创新智造产业高地；南翼聚焦产业配套、生活服务、自贸经济，塑造活力开放的门户自贸岛。

　　串联“一环”，打造产城联动活力廊道。依托新航大街、稼轩路、荷花路等城市主干路网，搭建贯通片区的“C型发展环”。廊道紧密衔接新旧动能转换起步区核心功能板块，串联航空枢纽、产业组团、生活片区，形成环抱黄河、联动全域的产城融合发展轴线。

　　培育“多组团”，打造六大特色功能板块。依托生态廊道自然分割，结合产业聚集特点，细分形成空港组团、综合保税组团、临空制造组团、小清河港物流组团、自贸岛核心组团、生态居住组团六大特色组团，实现产业集聚发展、生活宜居舒适的多元发展格局。

　　分步时序开发：三年成势，五年成形，十年成城

　　立足济南市“十五五”规划“建设全国性综合交通枢纽城市、打造北方商贸物流中心”的发展目标，依托独一无二的“空、港、水、铁”多式联运优势，临空经济区抢抓城市北向发展战略机遇，制定梯度开发、有序建设的发展路径，明确“三年成势、五年成形、十年成城”的开发时序。

　　交通配套方面，构建多方向、多层次对外交通体系，打通辐射起步区、新东站片区、高新东区三大核心区域的对外通道，内部形成快速路、主干路高效衔接的立体化路网格局。同步搭建“轨交+公交”绿色公共交通体系，以机场为枢纽布局多条轨道交通线路；规划多处公交枢纽站点，落地十余处独立停车用地、数千个停车泊位，全面提升片区交通通达性与出行便捷度。

　　民生配套方面，立足32万规划常住人口需求，精细化布局公共服务资源，划分4个15分钟便民生活圈，构建全覆盖、高品质的民生服务体系。文化领域，规划1处市级稼轩文化展示中心、4处街道级文化活动中心，传承地域文化、丰富群众文体生活；体育领域，规划1处区级临空体育中心，配套体育场、体育馆、游泳馆及各类运动场地，同步布局8处街道级体育设施；医疗康养领域，规划2处综合医院、1处专科医院、1处中医院，布局2处大型机构养老服务设施、4处街道级养老设施，全方位保障居民医疗、养老、文体需求。

　　按照梯度开发建设思路，片区分三个阶段推进全域升级。2026-2027年为起势攻坚期，聚焦机场核心产业片区开发，同步完善安置保障、基础居住配套，集聚片区人气活力；2028-2030年为成型提升期，聚焦临空核心区建设，全面完善公共服务设施及市政公用设施配套功能；2029-2035年为成熟完善期，优化城市整体风貌，依托核心产业优势带动居住、商业、服务业协同发展。（济南日报记者 韩霄鹏）