4月24日，济南市政府召开政策例行吹风会，就《中共济南市委 济南市人民政府关于加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行解读。发布会介绍，该文件是党的十八大以来，济南市连续出台的第14个指导“三农”工作的一号文件，也是济南“十五五”时期的首个一号文件。《实施意见》从八个方面提出34条政策措施，为济南“三农”工作高质量发展划定路线图、任务书，释放出重农强农惠农的鲜明信号。

　　过去一年，济南农业农村发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。数据显示，2025年济南粮食总产量达305.8万吨，蔬菜总产量780.8万吨，肉蛋奶、水产品等重要农产品供应充足；全市农林牧渔业总产值达822亿元、同比增长4.3%，农业科技进步贡献率达到70.6%；农村居民人均可支配收入达28653元、增长5.4%，城乡居民人均可支配收入比缩小至2.38:1，乡村发展活力持续激发。

政策例行吹风会现场 供图 济南市政府新闻办

　　作为“十五五”开局之年的重要政策文件，《实施意见》围绕“加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴”主题，既保持了“三农”工作推进与政策实施的延续性，又主动适应新形势、落实新要求，为济南“十五五”开好局、起好步提供有力支撑。

　　粮食安全始终是济南“三农”工作的底线任务。《实施意见》明确，今年济南将深入推进粮油作物大面积单产提升行动，持续稳面积、提单产、强保障，确保全年粮食播种面积不低于去年水平，推广优质麦110万亩以上，新建成高标准农田36.2万亩；聚力抓好示范引领项目，完成26万亩玉米大豆单产提升工程，农业主推技术到位率稳定在95%以上；加强农业防灾减灾体系建设，确保三大主粮作物综合投保率稳定在90%以上，全方位夯实粮食安全根基。

　　《实施意见》中提出，济南将深化拓展“万人下乡、千村提升”工程，新一轮帮扶将更加注重片区化包联、组团化帮扶、精准化推进，以两年为一个周期开展定向帮扶，深化“干部帮村、企业联村、社区助村、人才回村”帮扶共建体系。同时，济南将高质量推进泉韵乡居片区建设，今年计划建设市级以上片区10个以上，探索多元化、专业化、市场化运营长效机制，通过强村带弱村、“企业+合作社+农户”等联结机制，让农民群众深度参与片区产业发展、共享发展收益。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。围绕提升乡村产业发展质效，济南将做好“土特产”文章，在粮油食品、精致果蔬、高效畜牧等领域打造10条标志性产业链，稳步扩大章丘大葱、莱芜生姜、平阴玫瑰等优势特色产业规模；深入实施农业龙头企业提振行动，塑强“泉水人家”区域公用品牌，规范运营“齐鲁农超”泉水人家线上品牌馆；出台专项方案推进农文旅深度融合，打造一批业态丰富、主题鲜明、综合效益突出的农文旅融合样板片区；实施覆盖300个村庄的联村共富产业项目，推动产业向村覆盖、向户延伸，带动村集体和村民“双增收”。

　　为持续激活乡村治理内生动力，济南将从“价值引领”“文化润心”“倡树新风”三方面推进乡风文明建设，通过“理响泉城”等特色宣讲载体，讲透政策理论；以“文艺赋美乡村”行动为抓手，推进系列文化惠民活动，培育乡村文化骨干，组织300余家文明单位与农村结对共建；针对高价彩礼、人情攀比等突出问题，推广红白事简办模式，坚持德法兼治，将移风易俗要求纳入村规民约。

　　此外，《实施意见》还围绕促进农民就业增收，对实施农民工服务保障提升行动等工作做出安排部署，从创业资金支持、创业能力提升、创业服务保障等方面发力，持续优化农村创业环境，培育壮大返乡创业主体，以高质量创业赋能乡村振兴。（文 侯迪我）