近年来，菏泽市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）着力完善公共资源市场化配置机制，对政府配置资源中应该或可以通过市场化方式配置的资源，以打造“全要素交易平台”为目标，实现公共资源交易目录内项目“应进必进”、公共资源交易目录外项目“能进则进”、促进公共资源交易项目“应进能进”。2024年上半年，菏泽市共完成限额标准以下项目258个，交易金额5083万元。

　　为优化菏泽市营商环境，保护各类市场主体的合法权益，激发创新创业活力，菏泽市出台《菏泽市优化营商环境条例》，其中政府采购实行全流程电子化，降低企业交易成本，提高交易效率和公平竞争审查与必须招标限额以下项目全流程电子化招投标工作密切相关。交易中心在此背景下精心组织必须招标限额以下公共资源交易工作专题调研，通过外出调研、线上、线下多种渠道广泛征求招标人、投标人、管理部门等交易主体的意见建议，形成内容详实的调研报告，为必须招标限额以下项目全流程电子化实现提供现实依据。

　　针对限额以下项目规模小、时间紧、类型多、总量大的普遍特点，交易中心通过重塑交易流程，谋划建立信息公开、交易场所、开评定标、履约评价、项目档案等5个多跨场景，运用PC端和手机端的互动应用，通过进一步减环节、减材料、减时限，固化从项目申请到成交公示7个环节的交易流程，打破了交易的物理场地限制，促进了项目的提速增效，全过程流转平均时间从15天缩短至7天。

　　交易中心及时完善限额以下服务平台功能，推行“不见面”开标、远程异地分散评标、上线“中标贷”融资服务平台、《信用承诺书》等功能模块，转变服务意识，变被动服务为主动服务、变坐等服务为上门服务、变单一服务为集成服务，通过采取送政策进企业、座谈交流、集中培训等“政策宣讲+咨询答疑+指导培训”的形式，切实帮助市场主体解决问题和诉求。

　　交易中心在监管系统方面，设置行业监管、综合监管权限，将项目按照工程建设、政府采购、产权等不同类别，及时将交易全过程信息实时自动推送至发改、住建、财政等主管部门，公管办拥有查看所有项目信息的综合管理权限，各级监管单位实现数据共享的交互式网上实时动态监管；同时，依托区块链、大数据和人工智能等技术手段，加大对交易活动监测分析、交易预警和监管预警。

　　此外，为了实现阳光交易，交易中心推进交易全流程信息公开，对项目涉及的招标公告、澄清或修改、开标结果、中标候选人公示、中标结果公告、合同公告、履约公告、异常公告等8项交易信息进行全面公开。（文 李孟妍 霍青华）