原标题：我省出台25条政策措施强化自然资源要素保障

　　近日，山东省自然资源厅发布《关于印发加强自然资源要素保障服务全省高质量发展若干政策措施的通知》（以下简称《通知》），制定25条政策措施，持续推动全省经济巩固向好，服务加快绿色低碳高质量发展。

　　根据《通知》，山东省将加强规划支撑，保障项目落地。加快推进乡镇级国土空间规划编制报批，乡镇规划未批复前，自然资源部门组织审查通过的可作为用地用海报批依据；暂不编制规划的村庄，可在乡镇规划中制定“通则式”规定作为规划管理依据。允许城镇开发边界外零星城镇建设用地布局，对城镇开发边界外公用设施、交通场站、文物古迹等有特定选址要求的项目用地，可实行开发边界局部优化。

　　强化要素供给，优化土地利用计划指标配置。纳入国家重大项目清单、国家军事设施重大项目清单的项目用地，以及纳入省政府重大项目用地清单的单独选址项目用地，经依法依规批准后，由国家统一配置指标。对年度省重大、省重点外资、省重点工业、省重点数字产业等省级重点项目用地，使用国家下达山东省基础指标。各市县通过处置存量土地核补的指标重点用于未纳入国家和省保障范围的项目用地。

　　能源资源保障方面，扎实推进新一轮找矿突破战略行动。突出紧缺战略性矿产，设立5大勘查专项。围绕鲁西铁矿、胶东金矿等重要成矿区带，部署开展10幅区域地质调查、矿产地质调查。加强金红石型钛、锂、氦气等调查评价，加大金、铁、铜、稀土等深勘精查力度，新增2—3处矿产地，圈定找矿靶区10处以上。以鲁西北、鲁西南地热资源富集区以及鲁东、鲁南地热资源丰富地区为重点，部署开展15个典型地热田的地热能调查评价与勘查。分期分批出让10—15个探矿权，引导社会资金投入矿产勘查。

　　进一步盘活各类存量资源，落实“增存挂钩”制度，持续推进批而未供和闲置土地处置，严格控制年内新增闲置土地净减少率不低于15%。鼓励地下空间开发利用，允许各地分层确定地下空间土地出让价款。

　　为筑牢安全底线，严格“以补定占”，确保耕地保护目标只增不减、永久基本农田非耕地流出只减不增。持续开展耕地遥感动态监测，强化耕地保护考核结果运用，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。（大众日报记者 张文婷 实习生 冯赏尧）