山东:加强审计监督 为科技人才“松绑减负”“破堵加油”
2023-02-02 17:41:30来源: 中央广电总台国际在线编辑: 侯艳艳责编: 赵银平

  “推动山东高质量发展,必须加快建设科教强省、人才强省。”2月2日,山东省政府新闻办新闻发布会上,山东省审计厅教科文卫审计处处长邵东表示。前不久,山东省审计厅专门出台《关于加强审计监督促进人才和科技创新政策落实的意见》 ,发挥服务保障作用,为科技人才“松绑减负”“破堵加油”。

  人才政策方面,重点关注人才引育措施是否完善,能否发挥对新旧动能转换的支撑引领作用,是否建立人才评价、鼓励创业、分配激励、服务保障等配套措施,坚决杜绝人才政策“画大饼”“做样子”等现象。科技创新政策方面,重点关注是否优化创新资源配置,是否建立完善科技计划、创新平台、市场要素等配套措施,是否有效发挥激励支持政策作用,破解影响科技创新的体制制度机制性障碍。资金管理和绩效方面,重点关注分配资金投向及拨付、绩效目标制定及评价,资金使用合规性等情况。比如,去年,山东省审计厅开展了科技创新政策和高校人才政策两项审计,推动科技主管部门拨付科技成果转化资金3614.7万元,14县拨付滞留科技创新发展资金1923.59万元、6家重大创新平台拨付结存的财政补助资金10.95亿元,4所高校兑现人才政策1.37亿元,真正破解了科技人才的揪心事。

  推进监督检查“瘦身”,减少对科技人才的干扰。这几年,山东省推出多项举措,减少对科研活动的监督检查频次,简化科研项目经费预算编制,扩大科研经费使用自主权等。审计机关将持续优化审计项目组织方式,加强计划统筹衔接,严格规范审计行为,推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他监督的贯通协作,加强监督检查成果共享互认,减少检查频次,提高审计效率。

  实行容错免责机制,为科技人才“松绑减负”。审计机关遵循人才成长规律和科研规律,贯彻落实“三个区分开来”重要要求,对财政支持人才和科技创新项目未取得预期成效的,但科技人员已经尽到诚信和勤勉义务的,未牟取私利或者未恶意串通损害公共利益的,按照容错免责原则客观审慎、一事一议作出审计结论,依法依规确定决策责任,不搞“一刀切”。真正为科研人员松绑、减负、降压。(文 武薇薇)

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