经山东省政府同意，省发展改革委近日印发《山东省开发区总体发展规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。这是山东首次对全省开发区发展作出全面规划，明确了未来一个时期全省176家各类开发区的总体布局和发展策略。根据《规划》，山东将实施“531”千亿级开发区培育工程，培育5000亿级开发区3家，3000亿级开发区14家，1000亿级开发区42家。
《规划》立足开发区发展的基础形势，明确了各类开发区的主体功能，提出了将开发区打造成全省科技创新引领区、深化改革试验区、对外开放先行区、新旧动能转换集聚区、高质量发展示范区的战略定位，确定了到2025年，结构优化、技术领先、集群发展、特色鲜明的产业体系和协调发展格局初步形成的发展目标，并展望了到2035年的远期发展目标。
《规划》明确了“两极引领、两带并进、三圈协同”的区域发展布局，塑强济南、青岛开发区增长极，打造黄河流域开发区转型发展示范带和沿海开发区开放创新发展示范带，推进省会、胶东、鲁南三大经济圈开发区协同发展，以优化开发区布局引领全省重大生产力布局，推动国家和省重大战略在开发区率先突破、落地实施。
《规划》聚焦加快创新型发展、实施高端化战略、深化市场化改革、扩大制度型开放、推进现代化改造等关键环节，提出了坚持党的领导、确保规划落地实施的务实举措。为夯实规划实施支撑，《规划》设置了6个专栏，在创新平台、新兴产业、优化升级、基础设施等方面纳入各类工程项目共371个，“531”千亿级开发区59个。《规划》附各开发区主导产业指导目录、各市开发区发展指引、规划环境影响说明等，对各市开发区发展方向和重大事项进行明晰。
下一步，省发展改革委将充分发挥《规划》对开发区发展的引领作用，锚定目标任务、细化工作措施、强化执行落实，做好跟踪评估和动态管理，同步指导各市、各开发区总体发展规划、产业发展规划尽快发布，构建起上下一体、全省统一的开发区三级规划体系，迅速推动《规划》落地落实。（大众日报记者 王建）
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