滨州市政府召开“多证合一”制度改革发布会

　　国际在线山东频道消息（王金玲 通讯员 孙涛）：9月12日上午，滨州市政府新闻办召开《滨州市“多证合一”登记制度改革》新闻发布会，邀请滨州市工商局党组副书记、调研员房延民，滨州市工商局企业注册局副局长张洪涛介绍了滨州市“多证合一”登记制度改革的有关情况，并回答记者提问，发布会由滨州市政府新闻办主任李雪海主持。

新闻发布会现场  孙涛/摄

　　房延民介绍，自2014年以来，滨州市工商局全面落实注册资本登记制度，实行了系列改革措施：放宽企业住所登记、年检改年报、“先照后证”、“三证合一”、“五证合一”和个体工商户“两证整合”、企业简易注销、全程电子化注册等。今年9月1日，在滨州市委、市政府的正确领导下，滨州市正式启动“多证合一”改革，比国务院要求的时限提前了一个月。滨州市工商局提前谋划相关工作，对滨州市现有涉企证照事项和审批许可事项进行了摸底梳理，主动向滨州市委、市政府汇报改革的总体设计，在调研考察、学习借鉴和征求意见的基础上，结合滨州实际，牵头制定了推进“多证合一”改革的实施意见，并将于近期正式发布。

　　房延民指出，滨州市的“多证合一”，除包含原来已经整合的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计登记证这5个证以外，本次还将整合公安、住建、交通等11部门的公章刻制、住房公积金缴纳、道路货物运输备案等26个证件，实现了涉及17个部门31个证件的整合。“多证合一”改革后，创办企业只需到工商窗口提交一次申请，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照，正常开展经营，改变了以前31项证照多个部门往返办理的模式，能够大幅度缩短企业开办时间。在确保落实好“三十一证合一”的基础上，滨州市工商局将加强与相关部门对接，动态管理整合事项，逐步把更多符合整合条件的涉企证照事项纳入“多证合一”的范围。

　　房延民强调，“多证合一”改革是深入推进“放管服”改革、构建“互联网+政务”服务的重要举措。这次滨州实施“多证合一”的工作模式是“一套材料、一表登记、一窗受理”，通过改革，可以大幅提高行政审批效率，节省行政成本。“多证合一”改革是降低企业成本，激发市场活力的重要举措。“多证合一”改革后，企业只需填写“一个表格”，向“一个窗口”、提交“一套材料”，减少了往返各部门奔波之苦，可以节省大量的时间和精力，聚精会神转型升级，从而助推滨州市新旧动能转换。同时，将与今年推出的企业简易注销、全程电子化注册等改革形成叠加效应，能够进一步降低市场准入门槛，助力企业成长尤其是小微企业“双升”，推动形成大众创业、万众创新的新热潮。“多证合一”改革是强化部门衔接、加强事中事后监管的重要举措。通过不断完善信息共享与联合惩戒机制，全面推行“双随机、一公开”，强化信用监管，将有利于各部门之间的信息共享和实时交换，有利于监管部门及时有效地做出监管举措，有利于推动形成“一处违法、处处受限”的监管格局。

　　在提问环节，滨州市工商局企业注册局副局长张洪涛就记者关注的“多证合一”给企业带来什么好处，“多证合一”营业执照的效力以及“多证合一”后如何做好各部门工作衔接等问题进行了现场解答。