5月7日,济南市召开“开局起步‘十五五’勇当排头兵建设强省会”专题新闻发布会,介绍解读济南“十五五”时期经济社会发展主要目标、重大任务和创新举措。
“十四五”时期,济南接续实施“项目突破年”“项目深化年”“项目提升年”,全市地区生产总值5年跨过4个千亿级台阶,2025年达到14210亿元,稳居全国城市20强,经济实力、科技实力、综合竞争力显著提升。2025年,济南居中国城市创新能力百强榜第15位,高新技术产业产值占比达68.77%,技术合同成交额突破千亿元。“十四五”时期,济南进出口总额增至2898亿元,经济外向度提升至20.4%,国际友好(合作)城市增至93个。

发布会现场 供图 济南市政府新闻办
“十五五”时期,济南将锚定2035年基本建成新时代社会主义现代化强省会目标,坚决扛牢“勇当排头兵、建设强省会”使命担当,坚定不移推动高质量发展,努力在绿色低碳高质量发展先行区建设上作示范、在打造高水平对外开放新高地上打头阵、在全国副省级城市高质量发展上勇争先、在济南都市圈建设上当引领。
《济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称规划《纲要》)共18篇75章,突出坚持对标对表、坚持强省会建设主线、坚持塑强核心功能、坚持人民至上四大特点,提出“八个显著提升”重点任务,设置20项主要发展指标,将GDP年均增速设定为5%,并全力争取更好结果。
聚焦工业强市,打造北方先进制造业基地。济南将纵深推进工业强市发展战略,聚焦“13+34”产业链体系,以智能化、绿色化、融合化为主线,巩固提升汽车、钢铁等传统优势产业,壮大电子信息、新能源装备、人工智能等新兴产业,前瞻布局生物制造、氢能、量子科技等未来产业。此外,规划《纲要》提出深入实施“人工智能+制造”行动,深化“产业大脑+晨星工厂”实数融合新模式,完善优质企业梯度培育机制,推动更多中小企业“卡位入链”。
强化科创驱动,建设区域性科技创新高地。济南将重点推动创新成果从“实验室”走向“生产线”,发挥山东科技大市场作用,建成运行“泉试成”共享制造平台等专业转化服务平台,实施技术经理人队伍壮大提升计划;打造“海右”系列地标性人才创新创业集聚区,发挥科创金融改革试验区优势,动态升级人才政策“双30条”,构建“天下泉城、人来无忧”全生命周期服务体系。
深化区域协同,打造黄河流域对外开放门户。济南将强化黄河流域重要的中心城市作用,协同开展沿黄生态廊道保护建设;高标准建设现代化济南都市圈,推动基础设施互联互通和产业科技协同;推动济青“双圈”协同联动发展,共建复合型国际航空客运枢纽和中欧班列集结中心。济南还将深入实施自贸试验区提升战略,稳步扩大制度型开放;实施“泉企出海”开拓国际市场行动,重点拓展东盟、中东等市场,到2030年货物贸易规模力争突破3200亿元。
坚持人民至上,持续增进民生福祉。规划《纲要》将民生导向贯穿全篇,民生类指标占全部指标比重的1/3以上。为此,济南将加快建设老年友好型城市和生育友好型社会,到2030年老年友好型社区覆盖率达到50%以上,新增各类养老服务设施400处;加大婴幼儿家庭支持力度,持续优化“经济支持、时间支持、服务支持、文化支持”全方位生育支持政策体系。(文 余晨)