原标题：开展“我陪群众走流程”活动 建设现代智慧“政务综合体” 瞄准一流，东营营商环境再优化再提升

　　营商环境只有更好，没有最好。8月13日，东营市优化营商环境大会召开，吹响了营商环境再优化、再提升的号角。东营市聚焦打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成一批具有东营辨识度的改革品牌，到2025年形成更加健全的全周期、数字化、集成式服务企业制度体系等目标，突出从8个方面抓好重点任务。

　　近年来，东营市瞄准全省领先、全国一流，加力推进营商环境创新提升行动、护航优化营商环境专项行动，持续深化“放管服”等改革，推动营商环境进一步优化。营商环境考核连续两年位居全省前列，得益于此，去年以来，主要经济指标增幅持续保持“两个高于”，经济社会发展呈现向上向好态势。

　　群众和企业去政府机关、公共服务机构办事如何少跑腿或者不跑腿？在卫生健康领域，东营市卫生健康委近年来搭建起“静默认证”平台，进一步简化认证流程，由前台被动受理申请转为后台主动找人，解决了惠民补贴领取过程中数据采集难、认证时间长、重复认证烦等痛点难点问题。到明年底，东营将力争实现高频“一件事”服务场景全覆盖，纵深推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”和企业群众诉求“一线应答”，加快建设现代智慧“政务综合体”，并全域推进“无证明城市”建设，让企业和群众在家门口享受到精准高效的集成服务。同时，要组织各级行政审批服务部门常态化开展“我陪群众走流程”活动，更好地发现问题、优化服务。

　　企业投资兴业东营如何成本更低？开工速度更快？东营市自然资源和规划局创新实施超前谋划、提前介入、靠前落实工作模式，山东大业新材料有限公司土地成交后，仅用9天就完成了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证联办”，为企业节省近2个月时间。下一步，东营将从用地、金融、人才、科技等4个方面推出具体举措，加强保障，为企业发展、产业升级持续赋能。

　　如何避免多头执法、随意执法、频繁检查调研等行为给企业正常生产经营带来的干扰？东营市纪委监委、市司法局联合创建了“政企行”阳光执法监督平台，平台原则上一天内只允许一批次人员到同一企业开展检查调研等活动，力求实现党政机关进一次门、查多项事，减少干扰、为企业减负。法治是最好的营商环境，在过去这些良好工作基础上，东营将持续加力，聚力打造稳定、透明、可预期的法治化营商环境，加快研究制定《东营市优化营商环境条例》，以立法的形式固化改革成果，将优化营商环境全面纳入法治化轨道。

　　开放度是营商环境质量的重要指标和直接体现。东营市还将提升开放平台能级，加快建设国家级跨境电商综合试验区，同时，优化外商外资服务，完善外资项目服务机制，更好助力外资项目落地。另外在重大基础设施方面，东营将继续畅通对外通道，优化胜利机场航班航线，加力亿吨深水大港建设，加快推进津潍高铁东营段、南外环等重大基础设施项目建设，推动构建现代物流体系，让企业出市更通畅、出海更顺畅。（大众日报记者 杨珂 李明）