8月2日,山东省政府新闻办举行山东省政府政策例行吹风会,解读《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》(以下简称“《政策措施》”)。发布会上,山东省发展和改革委员会副主任邓涛介绍,山东省委、省政府研究推出《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》,共包括促进工业稳产增效、加力补齐服务业短板、支持企业稳定经营、提速推进项目建设、挖掘释放消费潜能、全力稳住外贸进出口、提升招商引资质效、提高安全发展水平八个部分40条政策措施。
《政策措施》的第一到第三部分,共16条,主要从生产供给入手,强化重点行业、企业服务保障。在工业方面,山东要突出抓好重点企业联系服务,“一业一策”稳定重点行业。在服务业方面,山东要完善月调度通报机制,强化服务督导,拿出补短提升的具体措施;聚焦促进房地产市场健康发展,提出强化高品质住宅供给、支持保障性住房收购、盘活闲置土地、优化住房公积金使用等措施。在企业方面,山东要立足经营主体实际困难,对中小微企业和个体工商户实施失业保险稳岗返还,统筹资金激励高成长性企业发展,着力解决拖欠企业账款等问题。
《政策措施》的第四到第六部分,共17条,主要从需求端发力。在投资方面,山东要全力抓好省市县三级重点项目、年度拟投产项目,以及超长期特别国债、专项债券等政策性资金项目建设;聚焦扩大基础设施投资,围绕交通、水利、能源等三大领域,分类提出支持政策和推进举措。山东要创新要素供给保障,大气污染防治重点区域新上原料用煤项目实行1:1等量替代;省级重点项目实行市级审批、省级窗口指导后,具备条件的可使用可再生能源增量指标作为新上原料用煤项目煤炭替代源;优化“两高”碳排放减量替代办法,替代源碳排放削减量由实际排放量调整为设计产能排放量。在消费方面,山东要实施“消费促进年”行动,深入挖掘文旅消费潜力,特别是加大“引客入鲁”力度,赴重点区域展示推介、开拓客源,谋划露营季、研学游、贺年会等一揽子主题活动,擦亮“好客山东 好品山东”品牌;着力吸引国外游客,高规格办好中国(山东)德国文旅年、“上合之夏”等国际交流活动,支持符合条件的市申报144小时过境免签政策。在外贸方面,山东要深入实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动,办好“好品山东”新加坡展等经贸活动,指导企业用好进口原油配额指标、扩大大宗商品进口;用足用好专项资金,实施优化国际海运航线补贴、海铁联运班列出口下水集装箱补贴等政策,进一步降低企业货运成本。
《政策措施》的第七部分,共4条,提升招商引资质效,主要是深化落实山东省高水平开放暨高质量招商引资大会安排部署,持续抓好签约项目落地,办好各类招商活动,精准对接长三角等重点区域市场。此外,山东要更大力度优化产业生态、营造一流环境、提升服务水平,在“标准地”、“标准厂房”方面研究提出新政策:每个市选择1-2个开发区开展首批试点,推出“标准地”、建设“标准厂房”,符合条件的实行“标准厂房”所在园区统一环评、能评,让企业拿地即开工。
《政策措施》的第八部分共3条,要求山东要盯紧就业、粮食安全等重点领域,采取有力举措,更好统筹发展与安全。(文 梁莹)