近年来,济宁市以全国基层中医药工作示范县创建为抓手,不断创新思路举措,探索出了全面提升市域基层中医药服务能力的新路径。2023年,济宁市中医类总诊疗量770万人次,同比增长42.5%;中医药人员数6484人,同比增长22.4%。
提升基层中医药管理效能
济宁市成立全国基层中医药工作示范县创建指导小组等工作专班,协同各成员单位高质量推动全国基层中医药工作示范县建设;系统推进《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《济宁市中医药发展“十四五”规划》《济宁市深化中医药综合改革示范区建设实施方案》等宏观政策落地落实;建立“上通下达、研究会商、台账调度、专家指导、模拟评审”等五项工作机制,建立中医药高质量发展指标并纳入综合绩效考核;先后组织市级专家指导邹城、曲阜12次,开展模拟评审2轮次,对基层医疗卫生机构开展“地毯式”工作督导,推动邹城市财政给予200万元补助用于20家基层医疗机构国医堂建设,有效夯实了基层中医药服务。
织密基层中医药服务体系
济宁市引入中国中医科学院西苑医院优质中医医疗资源,挂牌成立西苑医院济宁医院,2023年医院门诊、出院人次增长33.6%、47.1%;组建12个中医药质控中心、18个省市级中医药专委会、14个医联体,有力辐射基层中医药服务;投资22.8亿元完成7个县级中医院新改扩建,曲阜市中医院二期工程、金乡县中医院搬迁工程计划2025年完成;济宁市全部12个市县中医院设立中医适宜技术推广中心,遴选市级中医药特色卫生室1023个,建成省级中医药特色卫生室50个,99.6%的村卫生室能够提供中医药服务,基层服务能力更加便民高效。
扩容基层中医药服务阵地
济宁市印发《关于全面加快推进中西医协同工作的通知》,建立“有机制、有团队、有措施、有成效、有推广、有典型”的“六有”中西医结合医疗模式,所有公立综合医院、妇幼保健院均设置中医药科室,创新建设10个综合医院、妇幼保健机构中医药工作示范点;将中医启蒙、药膳调理、儿童康复等与托育服务深度融合,探索打造“儒医护幼”新品牌,321家托育机构与医疗机构开展中医药技术合作,13922个家庭受益;在山东省创新开展“中医社会化服务”,在曲阜市试点中医适宜技术社会化延伸、延时服务,目前已服务群众564人次;牵头组建齐鲁中医药优势专科脾胃病集群,59个专科入选齐鲁中医药优势专科集群,在山东省首创开展中医药传承创新项目建设,遴选建设市级中西医协同旗舰科室5个、中医经典病房试点5个、中医康复中心4个。
提质中医药服务内涵
济宁市印发《济宁市国家中医药综合改革示范区建设基层中医药服务能力提升专项行动方案》,在省定10个“全覆盖”基础上,确定12项“全覆盖”工作目标;制定《济宁市中医药康复服务能力提升工程实施方案》,二级以上中医医院推广中医康复全科化;坚持小切口突破,举办儿童青少年脊柱侧弯防控培训班,建成省级干预基地2个、工作站21个;二级以上中医院设立住院“一站式”服务中心,实现诊间结算、床旁结算,方便群众就医;开设中医特色诊疗门诊,建设中医药健康小屋,满足群众多元化需求;举办“中医药夜市”,开展“中药代煎配送”服务,实现服务群众“零”距离。(文 刘哲)