原标题:以“项目深化年”为总牵引 推进项目谋划建设提速加力 奋力开创强省会建设新局面
在黄河北岸,济南新旧动能转换起步区建设加力提速,比亚迪新能源汽车生产突破24万辆,爱旭太阳能电池项目成功落地;在济南国际医学中心,山东省质子中心投入使用,重离子项目开工建设;在济南高新区,省内首个“零碳工厂”主体完工,弗迪动力电池二期建成投产,清河电子高端芯片载板等重点项目落户……泉城大地,到处涌动着发展的热潮。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。2023年,济南以“项目突破年”为总牵引,动态谋划的“十大领域”绿色低碳高质量发展重大项目,数量由年初的1301个调增至2413个,年度计划投资3123.4亿元,1至11月投资完成率119%,引领高质量发展。全市经济克难前行,持续向好、量质齐升,发展韧性和活力进一步显现,预计全市地区生产总值增长6%左右,完成一般公共预算收入1060.8亿元、增长6%,税收占比75.22%、列全省第1位。
以项目为支撑 全面培育新质生产力
加快高质量发展,核心是产业,关键在项目。
在位于济南莱芜区的山东莱威新材料有限公司,一款养殖网箱不仅耐酸耐碱耐海水腐蚀,还能轻松抵御14级台风。其材料正是该公司生产的超高分子量聚乙烯纤维。
该高端复合材料项目于2023年3月开工建设,2023年10月投产,项目新上国内首条高性能超高分子量聚乙烯纤维全流程生产线,同时还采用国内首创的冻胶纺丝热拉伸工艺,打破了国际技术垄断,复合材料UD布已经批量供应中国市场。项目全部建成达产后,年可实现销售收入20亿元,将成为国内最大的高端纤维供应商,填补山东省内行业空白。
以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。2023年,济南市围绕四大主导产业攻坚发力,补链延链强链,一批优质产业项目加速落地生根,有力支撑了全市经济保持持续向好、量质齐升的发展态势。2023年,四大主导产业规模达到1.6万亿元,预计全市规模以上工业增加值增长12%以上。
放大优势产业的同时,济南市还提前在空天信息、新能源、绿色环保等新兴产业领域谋划布局,一个个项目落地、投产、达效,正在为济南开辟出引领未来发展的新赛道。
在起步区,中科新经济科创园基础设施D-4地块项目正在赶抢进度,项目预计2024年8月竣工交付。该项目是中科核技术应用产业园的一部分。项目建成后,将填补国家大科学装置重要零部件集群化生产的空白。
在历城区,济钢防务空天信息产业基地一期项目正如火如荼建设中,项目将打造济南空天信息产业集群重要载体。另外,济钢卫星总装基地、齐鲁空天信息研究院等项目都将助力济南抢抓空天信息产业新“风口”。
今天的项目,就是明天的产业。2024年,济南市全面发力产业项目,全年实施产业项目1075个、计划投资1743.3亿元。
项目潮涌逐浪高,产业崛起势正劲。济南将以项目为支撑,推进新型工业化,加快打造以科技创新为引领的、以先进制造业为骨干的、数实融合的、具有省会特色的现代化产业体系,全面培育新质生产力,力争2024年规模以上工业增加值增长7%以上。
以项目为载体 大力增进民生福祉
2023年4月14日至6月1日,仅一个半月时间,历城区宋刘片区700户居民、66万平方米征迁工作完成。是民生,更是新生。2.8平方公里的宋刘片区,将投资155亿元,打造为集商业商务、文化创意、生态保护于一体的历城门户标志区、“北起桥头堡”。宋刘片区将甩掉“脏乱差”帽子,实现旧貌换新颜。
2023年,济南市加快实施城中村、老旧小区、棚户区改造等175个城市更新项目,完成投资497.3亿元。
民生连着发展。从老旧小区改造到城市更新再到基础设施建设,济南市以项目建设为依托,持续推进城乡融合发展,提升宜居宜业水平,增进民生福祉。2023年,济南市点片区建设提质增效,中央商务区北区建设顺利启动,明府城、上新街、老商埠、洪家楼等传统特色街区保护性提升全面铺开;省会综合立体交通网日趋完善,国际机场二期改扩建加快推进,济郑高铁、济潍高速建成通车,济枣高铁、高新东区云巴开工建设,济滨高铁、轨道交通二期6条线路进展顺利,小清河复航工程完成重载试航;统筹供水供气供热建设,新建改造供水管网107公里、燃气管网61公里,全市新增集中供热面积2000万平方米。
今冬,石横电厂余热穿过80公里的管道,跨越8个街道(镇)97个村,从肥城送达济南市区。石热入济项目当年施工当年投运,创造了“管网最长、管径最大、难点最多、工期最短”4个国内第一,保障了济南市民温暖过冬。
民生是最大的政治。过去一年,济南市财政民生支出1093.6亿元,占比达到80.1%。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。2024年,济南市将抓实建好民生保障项目,统筹实施城中村改造、保障性住房、“平急两用”公共基础设施、医疗康养等490个重点项目,计划投资1056.7亿元。其中,将大力推动城市有机更新,实施丁太鲁新徐、宋刘片区等100个城市更新项目,开工城镇老旧小区改造项目69个、909万平方米。
同时,济南还将紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,千方百计解决群众急难愁盼,计划新增城镇就业15万人以上,筹集建设保障性租赁住房1.5万套(间),加快推进宣武医院济南医院、广安门医院济南医院2个国家区域医疗中心建设,启用市中医医院东院区……真正让民生愿景成为幸福实景。
以项目为抓手 推动文化强市建设
百脉泉群、青砖黛瓦,山泉河湖、扁舟一片,布坊冶坊、大院城门……2023年10月1日,明水古城揭开神秘面纱,当天接待游客超2万人次,实现“开门红”。
明水古城占地2406亩,总建筑面积80万平方米,由浙江乌镇景区陈向宏团队设计,以明清建筑为主,以“清照文化”“泉水文化”“儒商文化”“铁匠文化”等元素为内涵,目前游客中心、冶坊、布坊、孟家大院、城楼城墙、花神庙、双泉酒店、配套酒店群等土建工程均已完工。
以重点项目为抓手,大力推动文化强市建设,在济南,像明水古城这样的文旅项目还有很多。在全市绿色低碳高质量发展重大项目中,文化建设领域项目达102个,总投资50亿元以上文旅项目就有6个。而在刚刚公布的2024年度市级重点项目中,也不乏济南章丘埠村4A级景区综合提升及配套服务设施建设项目、大辛庄考古遗址公园项目(一期)、长鹿白云湖休博园启动区项目(一期)等重点文旅产业项目。
坐落于济南高新区雨滴广场的泉城书房,是国内首家“二安文化”主题城市书房,采用现代网格空间布局模式,充分展示了“二安故里词都济南”的文化元素,彰显了历史文脉与现代都市文明的碰撞与交融。像这样的高品质泉城书房,济南已累计建成50家。今年,济南将优化公共文化服务新供给,加快市博物馆新馆、韩美林艺术中心建设,新增泉城书房9个、泉城文化驿站20个,让群众在家门口享受品质文化生活。
“看得见一城山色,听得见泉水叮咚,闻得见满城书香”,正成为济南这座全国文明城市的真实写照。全市目前已建成山体公园近百处,实施山体绿化提升140座,修建山林绿道300多公里,创造性地将近郊山体打造成优质便利的市民休闲健身场地,让市民近距离感受到山、城交融的生态美景,青山变景入城,成为市民家门口的生态园林。
以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展,全面提升文化软实力。今年,济南还将聚力打造中华优秀传统文化“两创”新标杆,大力实施泉水文化传承发展示范工程,加快推进“济南泉·城文化景观”申遗,有序推进明府城等历史文化街区改造提升,让文化创新创造活力迸发涌流;实施革命文物保护工程,支持莱芜创建省级革命文物保护利用示范区;做大做强文化创意产业,培育一批创意设计、影视动漫、广告会展优质企业,打造一批特色鲜明的文化创意产业园。
以项目为牵引 奏响高质量发展最强音
新年伊始,济南两个大活动,都围绕着项目开展:1月2日,市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会召开,将今年定为“项目深化年”;1月4日至7日,举行全市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目现场观摩活动,3天半的时间,14个区县(功能区),42个重大项目逐一亮相,精彩纷呈。这既是对去年“项目突破年”工作成效的检验,也为今年“项目深化年”吹响冲锋号。
2024年,济南将坚定“项目为王”理念,在项目谋划、落地、建设、见效、服务等5个环节上做到“三看三深化”,为省会高质量发展提供强力支撑。
在推动项目建设提速方面,济南将统筹抓好总投资2.66万亿元的2000个绿色低碳高质量发展重大项目,年度计划投资3470.6亿元。同时,强化项目服务保障,健全项目全生命周期管理服务体系,完善“要素跟着项目走”“拿地即开工”机制,优化资金、土地、能耗等要素保障,实施土地储备出让市级统筹、区县提报、市区协同落实“三张清单”,确保惠企政策刚性兑现,持续掀起项目建设热潮。
在推动项目谋划提质方面,聚焦扩大有效益的投资,聚焦服务重大战略,聚焦塑强产业优势,聚焦提升城市品质,聚焦增进民生福祉,提升项目策划精细度、科学性,全市策划储备项目数量和质量实现新提升;尤其突出起步区、国际医学中心等重点片区,加快谋划一批具有示范性和引领性的大项目,全市新谋划投资过50亿元项目20个以上、过100亿元项目7个以上。
在推动招商引资增效方面,抓实以链招商,动态更新重点产业链招商指引,瞄准跨国公司、头部企业、关键配套企业,按图索骥精准招引,签约落户一批补链强链延链项目;用活资本招商,健全政府和国有企业投资基金管理体系,加强专业评估和资本合作,加大对科创项目、初创企业的领投力度,力争投资引进一批高质量战略性新兴产业项目;强化以商招商,发挥龙头企业牵引作用,开展市企一体招商,带动上下游企业向济南集聚,加强与央企、省企联系对接,积极争取区域总部、分支机构、子公司等落户;推进境外招商,优化国际投资促进联络站布局,用好中德合作产业园、海峡两岸新旧动能转换产业合作区、侨梦苑、欧美同学会海归小镇等载体,举办一批高规格国际招商活动,实际使用外资保持量稳质升。
济南将坚定不移投身项目建设主战场,一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,让创造活力加速迸发,让经济暖流充分涌动,以项目建设冲锋号奏响高质量发展的最强音。(大众日报 亢倩茹 向甜明 高阳)