1月14日,山东省济南市举办“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会济南市商务局专场。“十四五”期间,济南市商务部门积极落实各项高水平对外开放部署,在进出口贸易、对外投资、服务贸易及开放平台建设等领域取得一系列突破,为城市经济高质量发展注入强劲动力。

发布会现场 供图 济南市政府新闻办
进出口贸易量质齐升 对外投资合作平稳有序
济南市商务局党组成员、副局长、新闻发言人李晓军介绍,济南市商务部门坚持以产业带动为核心、创新驱动为引领、服务保障为支撑,出台一系列外贸扶持政策,积极培育国际贸易供应链头部企业,持续优化外贸结构,推动“新三样”(新能源汽车、锂电池和光伏产业)等新兴产业出口,全力培育外贸增长新动能。2025年1月至11月,济南市完成进出口2588.1亿元,同比增长24.9%,增幅居山东省首位。“新三样”出口额从2020年的2.08亿元提升至2024年的11.56亿元。
在对外投资合作方面,济南大力实施“走出去”战略,积极引导优势产业链稳妥有序开展国际产能合作。截至2025年11月,“十四五”期间,济南新设对外投资企业(机构)320家,其中,共建“一带一路”国家137家;完成对外投资89.2亿美元,占山东省份额的20%;完成对外承包工程营业额193.1亿美元,占山东省43%。济南同步建设“山海经”出海综合服务港、肯尼亚路通华光产业园等平台,组织系列活动助力企业出海。
服务贸易创新成效显著 开放平台建设提速增效
济南在跨境服务贸易领域积极探索,“优化增值税留抵退税确认制”案例在全国推广,打造黄河流域首个国家文化出口、对外文化贸易“双基地”。此外,济南骨干企业培育成果突出,多家企业在数字贸易领域斩获奖项。
济南深入实施自由贸易试验区提升战略,推动货物贸易、服务贸易、数字贸易等领域开放事项在自贸试验区落地实施,“网络货运平台涉税服务管理‘票e真’模式”“不动产‘带封过户’处置新模式”先后入选商务部第五批、第六批自贸试验区“最佳实践案例”。济南综保区、章锦综保区发挥双区叠加优势,培育保税维修、跨境电商等新兴业态,建设了全国首个激光产业保税维修基地。
完善发展生态 提升外贸发展能级
面对外部压力,济南外贸实现韧性增长。“十四五”期间,济南全市进出口规模连续跨越1500亿元、2000亿元、2500亿元三个台阶,从“十三五”末的1382.7亿元跃升至2025年的2900亿元左右,五年增量达到1500亿元,实现翻倍增长,进出口总量完成进位突破,首次进入山东省前四。
济南大力培育孵化AEO企业,为企业拓展国际市场提供便利条件,对占济南全市进出口总量78%的前150家重点企业,“点对点”联络,“一企一策”解决发展难题,稳住济南市外贸基本盘。同时,济南强化招商延链,拓展大宗商品进出口业务,积极培育国际贸易供应链头部企业。截至2024年底,济南有进出口实绩企业达6646家,较2020年净增2439家。2024年外贸前20强企业完成进出口1135.1亿元,较2020年增长46.9%。
多元纵深开拓市场 聚力培育新兴业态
“十四五”期间,济南聚焦企业稳订单、拓市场迫切需求,实施“千企百展”开拓国际市场行动,每年组织企业参加超100个国际展会,在稳定传统市场同时提升新兴市场份额。同时,济南积极“请进来”举办专题对接活动,累计举办30余场供需对接活动。截至2024年底,济南贸易伙伴达234个,与共建“一带一路”、东盟、拉美国家贸易规模年均增速分别为19.6%、14.5%、20.3%。
“十四五”期间,济南聚焦跨境电商、海外仓、二手车出口等外贸新兴业态,实施“跨境电商+产业带”行动,建立了六个工作站,引育28家服务平台,建成12个跨境电商产业园(集聚区),综合服务平台注册主体超1500家。济南依托综保区开展“跨境电商+新零售”,在济南全市布局实体门店与自助售卖机。此外,济南二手车出口稳步推进,截至2025年底,116家企业获批出口资质,累计出口二手车7041台、覆盖76个国家,全球布局运营20个海外仓。(文 陈凯)
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