临沂是闻名全国的市场名城和物流之都。创建于上世纪80年代初的临沂商城，经过40多年风雨激荡、五代市场变迁发展，已成为中国规模最大的专业市场集群、重要的物流周转中心和商贸批发中心，但在国内国际双循环新发展格局的大环境下，临沂商城发展仍面临着诸多新挑战。

　　针对发展短板，临沂市坚定改革创新、紧跟时代步伐，坚持“商、仓、流”一体化发展，推动商城“全链条”转型升级，在服务和融入新发展格局中展现新作为。前三季度，临沂商城实现市场交易额3982.52亿元，同比增长63.7%；物流总额5818.97亿元，同比增长25.5%；网络零售额246.58亿元，同比增长31.7%。

　　坚持“三步并进” 持续放大“商”之优势

　　临沂商场现有专业批发市场123处，经营商品涵盖27大类、6万多个品种，拥有物流园区23个、配载线路2000多条，覆盖全国所有县级以上城市，通达所有港口和口岸，公路物流成本低于全国平均水平20%-30%。

　　然而，临沂商场“商”大而不强，空间布局、业态和模式等急需优化，为此，临沂商城坚持用数字化改造赋能传统商贸业态，做好“线上线下、内贸外贸、前端后端”结合文章，持续放大“商”之优势。

　　推进线上线下融合。在线下，实施市场集约整合工程，以“五个一批”即“关停一批、搬迁一批、改造一批、保留一批、新建一批”为指导，按照集聚发展、商旅一体、一站式服务的原则对123家批发市场进行集约整合提升；规划建设临沂商谷，加快推进总投资136亿元的11个商贸重点项目建设，打造商贸物流新旧动能转换引领区。在线上，顺应现代商贸发展趋势，大力发展直播电商、垂直电商等新业态，累计培育各类电商园区38处、各类电商和信息平台40个，发展网商商户11.79万户，快手临沂注册商家数居全国第1位，临沂成为中国北方最大的短视频直播电商基地。

　　推进内贸外贸联动。发挥临沂商城商品集聚优势，在巩固内贸市场的基础上，用足用好市场采购贸易方式试点、跨境电商综合试验区等重大政策机遇，深度融入“一带一路”，探索“市场采购+跨境电商+海外仓”业务模式，山东省首单“市场采购+跨境电商”组合拼箱出口业务在临沂通关，临沂商城商品远销韩国、美国、越南等186个国家和地区，临沂进口商品城汇集80多个国家和地区近万种进口商品，成为线上线下相结合的进口商品销售分拨中心。前三季度，完成市场采购出口69.52亿美元、同比增长112.73%，实现“1210跨境电商”进出口2184万美元。

　　推进前端后端延伸。前端向地产品加工延伸，聚焦木业板材、五金制品等商城优势产业，规划布局贸工联动型地产品加工园，打造“前店后厂”，实现以贸带产、以产兴贸。目前，木材及制品、五金电料、建筑及装潢材料3类产品的地产品率分别达77.7%、61%和54.7%。后端向会展经济延伸，坚持“以贸促展、以展兴贸、展贸互动”，承办首届山东RCEP进口商品博览会，前三季度举办展会112个、展览面积103.3万平方米，临沂位列《2020中国城市展览业发展综合指数》第12位。

　　坚持“三化并举” 不断提升“仓”之效率

　　为改善“仓”弱势明显，标准化、信息化、集约化程度偏低等问题，临沂商城科学研判“商、仓、流”配比，改造提升传统仓储，集中建设标准化、区域化、智能化仓储设施，实现“商、仓、流”一体化转型发展。

　　建设标准化仓储。围绕满足商城专业批发市场仓储需求，按照“前店后仓”发展模式，建立健全“标准化+智能化+集约化”仓储体系。以国际陆港为主要承载地，实施500万平方米标准仓储建设工程，打造江北最大的仓储集聚区和新仓储示范基地，提高仓储资源集约化应用水平。支持以国有企业为主、商城物流企业和其他类型企业积极参与的仓储业发展模式，引进和培育战略性投资商建设新型智能仓储项目，罗滨逊智慧云仓获批全国第一批数字化仓库企业试点。全市新建标准仓储143万平方米。

　　推行智能化服务。鼓励仓储企业充分运用射频识别技术、自动存取系统、仓储控制系统等现代技术和智能仓储管理系统，提供仓储资源对接、租赁、管理、结算等“一站式”服务，提升货物存储、周转、集货、配载的效率，降低空置率。圆通速递引入3层自动化交叉带分拣系统，日均快递吞吐量从50万票提高到120万票。罗滨逊智慧云仓率先运用云计算、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术，只需轻点鼠标，就可以实现从订单到完成发货的全部流程，全仓自动化率超过80%，可提高分拣效率50%以上，降低货差货损46%以上，出库准确率达到100%，每天可实现处理电商订单1万单以上，是普通仓储的10倍以上。目前，全市已有5家仓储企业实现了仓储作业自动化、智能化。

　　实现平台化管理。围绕为直播电商提供更好的仓储服务，鼓励引导罗滨逊、新明辉等仓储企业搭建仓储服务管理云平台，创新推出“前云后仓”业务模式和“仓配一体化运作模式”，为网红直播卖货提供仓储和配送一条龙服务，减少电商运营成本30%以上。

　　坚持“三向并推” 大幅拓展“流”之层次

　　针对“流”难点、痛点、堵点较多，亟待往深度、高度拓展等状况。临沂商城用足用好商贸服务型国家物流枢纽城市建设机遇，推进物流行业规范提升，畅通物流渠道，加快构建现代物流体系。

　　发展立体物流。推进物流方式由以公路物流为主向“公铁海空”多式联运转变，打造标准化、集约化、智慧化现代多式联运体系。京沪高速改扩建、岚罗高速、新台高速建成通车，实现了公路物流的全方位“加速”。加快“公转铁”步伐，培育临沂济铁、临沂公铁等3家多式联运骨干园区、6家多式联运货代企业。欧亚班列常态化运营，1-9月实现到发130列，临沂成为山东省欧亚班列三个集结中心之一。发展临海航空物流，临沂港成为临沂商品出海的“港口码头”，临沂机场航空口岸获批开放，临沂—韩国首条全货机航线开通运营。临沂商城国内、国际贸易双向增长，出口规模不断扩大，国际市场不断开拓。

　　发展智慧物流。规划建设国际陆港和G2科技物流基地，加快总投资142亿元的14个物流示范项目建设，配套保税物流、城市配送、冷链物流等功能，打造国家物流枢纽样板区和现代物流产业集聚区。推进物流信息平台建设，出台《临沂市网络货运发展支持政策》，培育网络货运信息平台12个、物流信息平台6个，顺和取货郎网络货运平台已与交通运输部平台连通。鼓励支持顺和物流、希杰荣庆物流、京东物流等企业积极融合大数据、人工智能等高科技，促进物流网络协同化和决策智慧化，不断提升物流智能化水平。顺和国际物流园与中科院空天院联合开展“北斗技术赋能物流产业的应用示范”项目，搭建北斗、物流和5G技术相融合的“技术链”，推动“北斗+5G”的数字化智慧物流枢纽建设。项目完成后，将实现园区内车辆的快速拼装、仓储货物快进快出，5至10年实现园区内无人化作业。

　　发展绿色物流。以构建“绿色高效环保、有效缓解城市拥堵、促进物流业降本增效”的城市绿色货运配送体系为目标，通过资源整合、专线聚合、加盟合作等方式，创新搭建“干支衔接型货运枢纽、配送中心、末端配送点”三级城市绿配节点体系，推广使用标准化、箱式化、轻量化清洁能源货运车辆，发展新能源货车900余台，氢装路运港智慧物流装备产业园实现新能源车辆同城配送，省内首条氢能干线（临沂—青岛）开通运营，临沂绿色货运配送公共信息服务平台投入使用，培育草根快递等7家绿色货运配送示范企业，着力打造临沂城市货运配送体系的绿色升级版。

　　商贸物流是临沂最大的特色和优势。临沂商城的发展史就是一部临沂人民的改革开放史。临沂市推动“商、仓、流”一体化转型发展的生动实践，为各地推动经济高质量发展交出了一份优质的范本。（临沂市委改革办）