新发展看山东|临沂加快推动城市“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变
2021-11-05 13:23:52来源:中央广电总台国际在线编辑:曹可凡责编:赵滢溪

临沂市城市宣传片 视频来源 临沂市委宣传部

  国际在线山东频道报道(曹可凡):蒙山流金八百里,沂河泛银五千年。近年来,临沂市聚焦“在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵、在服务构建新发展格局中展现新作为”的目标定位,大力弘扬沂蒙精神,强优势、补弱项、惠民生、固底板,沂蒙革命老区在高质量发展道路上阔步前进,顺利交出了一份全面建成小康社会的时代答卷。

  “提速”——经济发展提速  综合实力迈上新台阶

  近年来,临沂市完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推进新旧动能转换,高质量发展取得明显成效。

  一是总量“大”。“十三五”时期,临沂市GDP年均增长5.8%,2020年达到4805.3亿元,从全省第7位跃至第5位,首次跻身全国地级市前20强、列中国城市GDP百强第46位,居鲁南经济圈首位。

  二是质量“好”。“十三五”时期,临沂市三次产业比中服务业占比提高6.1个百分点;一般公共预算收入年均增长6.8%,2020年达到349.8亿元,其中税收占比达到82.9%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达40%。

  三是产业“优”。临沂市以“商仓流”一体化为重点,加快推动商贸物流转型突破,以“一产一策”推动传统产业转型升级。2020年,临沂市八大传统产业完成产值3950亿元、增长9.7%。此外,临沂提出“实施三步走、融入长三角”路径,努力融入大循环、实现大提升。

  四是后劲“足”。目前,临沂市各类市场主体达到106.1万户,较2015年末增加62.4万户,其中企业数量增加21.2万户,较2015年末增长了两倍多。浙大山东(临沂)现代农业研究院、中科院计算技术研究所临沂分所、天河超算淮海分中心等平台落地建设,高质量发展的潜力空间和动力支撑充足。

  “提质”——群众生活提质,民生福祉得到新改善

  临沂市始终树牢以人民为中心的发展思想,坚持群众利益无小事,把群众的事当成天大的事,聚力解决“急难愁盼”问题。五年来,临沂市民生支出占财政总支出比重稳定在80%以上;全市1275个贫困村、45.1万贫困人口全部脱贫;累计实现城镇新增就业47.2万人,城镇登记失业率年均控制在2.47%以内;城镇普通中小学“大班额”全部清零,农村学校“全面改薄”,所有县区通过国家县域义务教育均衡发展评估认定;各类养老服务设施达到970处,城乡低保、特困人员供养提标惠及23万人,救助困难残疾人22.3万人次,拨付慈善款物4亿多元;全市二级以上医院103家,比2015年增加41家、增长66%,三级医院达到20家,每千人医疗卫生机构床位数达到6.5张;文艺作品《沂蒙情》等荣获“五个一”工程奖,电视剧《遍地书香》入选国家脱贫攻坚重点剧目,临沂获评中国红色研学旅行目的地城市。

  “提档”——城市建设提档,城乡面貌有了新改观

  临沂市加快推进以人为核心的新型城镇化建设,优化布局、完善功能、提升品质,推动城市有机更新。

  “生态水城”框架拉开。临沂市按照“以河为轴、沿河发展、北城做靓、老城提升、南部腾笼换鸟、西部产城融合、东部建设现代化生态新城”的思路,拓展中心城区发展框架,为迈向“两河时代”夯实基础;同步推进老城改造和新城建设,先后启动北城二期等重点片区开发,为城市扩容升级提供了支撑。

  “综合枢纽”布局打开。临沂注重统筹“主城和全域”“品质和形象”“当前和长远”等关系,努力打造有活力、有魅力、有精度、有厚度的城市;加快提升城市畅达力,蒙山高架路等一批骨干工程投用,有效畅通了城市“内循环”;完成京沪高速改扩建、岚罗等高速公路建设,通车里程比2015年增加172.1公里;鲁南高铁建成通车,沂蒙老区迈入“高铁时代”;启阳机场成为口岸机场,首条国际全货机航线开通,旅客吞吐量由100万人次提升到258万人次。

  “美丽沂蒙”画卷展开。“好山好水好风情、美丽乡村看沂蒙”。临沂大力实施城区水系连通工程,24段城市黑臭水体整治通过省级“长制久清”评估;深入推进“三清四整”行动,“四好农村路”通车里程居全省首位、行政村通硬化路率100%,改造危房2.7万户、厕所100余万户,农村清洁取暖率达到80%;开展农村饮水安全两年攻坚行动,饮水安全问题得到有效解决;坚持“串点成线、连线扩面、梯次推进”,布局市级美丽乡村示范片区59个,创建省级美丽乡村示范村134个。

  “提效”——安全保障提效,发展底板实现新加强

  近年来,临沂市统筹发展和安全两个方面,突出风险源头防控、隐患排查清零、重点领域整治、薄弱环节治理、基层基础提升,筑牢高质量发展安全屏障;构建“智慧应急”一张网,探索建立“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”工作机制,打通了安全生产打非工作“最后一公里”,连续35个月未发生较大及以上生产安全事故;落实“三线一单”,提升生态系统碳汇能力,“四减四增”三年行动实施情况评估获全省优秀等级,2020年万元GDP能耗比2016年下降17.2%,森林覆盖率提高到23.5%;动态监测贷款5亿元以上重点企业,“一企一策”稳妥化解金融风险。

  “提优”——营商环境提优,服务效能取得新突破

  临沂市全面落实《优化营商环境条例》,集中整治企业和群众反映的痛点堵点问题,加快构建“审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好”的营商环境;共承接省级以上改革试点284个,推进重要改革事项165项;深化“放管服”改革,推行“一窗受理、一网通办”,市县行政权力事项分别压减34%、27%,涉企营业执照“45证合一”、建设工程“多图联审”模式在全省率先推行,企业开办平均提速3倍、工程建设项目审批平均提速60%以上;建立全生命周期管理、要素跟着好项目走、亩产效益评价等机制,推广“标准地+承诺制”等模式,提高了服务精准度和实效性;此外,将每年9月26日设立为“临沂企业家日”,增强企业家的归属感、获得感,营造“尊商、重商、亲商、安商”的良好氛围。

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