东营市:强化工作措施 推动全市水环境质量持续改善
2021-10-14 16:12:28来源: 中央广电总台国际在线编辑: 陈前责编: 赵滢溪

  国际在线山东频道报道(陈前):近年来,东营市始终把加强水环境治理作为推动黄河三角洲生态保护和高质量发展的重大任务,强化工作措施,实施标本兼治,推动全市水环境质量持续改善。2021年以来,东营市省控以上河流断面全部达到考核目标要求,水环境质量改善幅度明显。

  坚持系统谋划、专组推进,健全完善水环境治理目标责任体系

  精心制定治理方案,从2020年下半年开始,东营市市委、市政府组织开展了一系列调查研究,研究制定了《重点河流水环境治理工作任务清单》,梳理19项工作任务,整体谋划68个工程项目,形成了全市水环境治理的任务书、路线图、施工表。

  建立强力推进机制,2021年以来,东营市市委常委会会议专题研究部署7次,市委主要负责同志到基层督导调研6次、召开专题会议11次,深入剖析全市河流水质存在的突出问题,进一步细化实化工作举措。

  持续强化压力传导,东营市增设30个乡镇监测断面,制定出台《全市重点河流水质通报督办制度》,对不达标或地表水质量排名未退出“后三十”的责任单位进行预警或约谈。

  截至目前,东营市已分批对6个县区(开发区)、20个乡镇、街道及责任单位进行了约谈提醒。

  坚持标本兼治、重在治本,确保水污染治理有力有效

  东营市集中开展“两个排查整治”,开展入河排污口大排查大整治和雨污分流情况大排查大整治。

  2021年,东营市全面梳理了重点河流入河排污口排查清单、入河排水泵站清单、涵闸清单等,查清各类排口排放水质情况,分类实行封堵;截至目前,东营市已对1918个排污(水)口全部完成溯源工作,并形成了权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口管理台账。

  2021年,东营市实施了总投资2.6亿元的东营区老广蒲沟、五干排流域排水设施改造工程,东营经济技术开发区内河水系水污染防治应急治理、主体产业园雨污水及供水管线配套工程等10个雨污分流项目,新建污水管网23.05公里,新建截污管线3.5公里,改造泵站9座,雨污分流改造3.8公里。同时,东营市对361处市政排水泵站和支流汇入泵站严格实行“双人双锁”管理。

  东营市推进实施“三个提标工程”,实施工业污水治理提标工程、污水处理厂提标工程、实施功能性湿地水质提标工程。

  东营市先后对21家工业企业和污水处理厂实施提标改造工程,24家重点排水企业出水口安装电子闸门,48家化工企业实施“一企一管”改造,2021年投资2.8亿元实施了10个工业污水处理提标项目,提升了工业企业外排废水标准;推进实施了12座污水处理厂提标扩容工程,全市建成集中式污水处理厂44座,总处理能力达到123万吨/日,出水水质全部达到一级A标准;先后建成溢洪河东三路湿地、永丰河湿地、挑河湿地等多处功能性湿地,在13家污水处理厂出水口建成人工湿地3964亩,在织女河、神仙沟、挑河等9条河流河道建成人工湿地4721亩,实施滨海湿地整治修复1200亩。

  切实做到“两个结合”。一是与湿地城市和无内涝城市建设相结合,统筹推进水务基础设施、水环境治理提升和人居环境综合整治,特别是制定《中心城河湖湿地连通及入海河流水质提升规划方案》,按照先急后缓、分步实施的原则,实施河湖水系湿地连通、河道原位修复、生态补水调蓄等5大类42项工程,通过河湖湿地连通、合理调配水资源,更好地发挥湿地生态净化作用,推动河流水质提升。二是与农村人居环境整治相结合,今年完成124个村庄生活污水综合整治,巩固提升48个行政村生活污水治理设施,累计完成468个村庄生活污水治理,开展了42个农村黑臭水体治理,减少了农村垃圾入河、污水入河。加大畜禽养殖污染整治力度,划定禁养区1584个、面积2209平方公里,大力推进畜禽废弃物资源化无害化利用,全市1602个规模畜禽养殖场设施配建率98.91%、粪污综合利用率82.34%、粪便处理利用率91.01%、污水处理利用率71.53%。

  坚持依法依规、联合作战,推动水环境治理常态化长效化

  2021年以来,东营市开展两期环境综合执法暨污染防治强化监督帮扶,抽查企业178家,发现25家企业存在环境问题42个,立案处罚17起。

  东营市公安局以开展“碧海2021”专项执法行动为抓手,严厉打击水环境污染犯罪,已侦办破坏生态环境刑事案件22起、抓获犯罪嫌疑人124名,推动涉水部门知责明责、履职尽责;生态环境部门负责对重点河流断面、重点排污口等水质监测,严罚重处各类环境违法行为;水务部门负责污水收集管网建设,加快推进雨污分流改造,全面开展农村生活污水收集处理,强化提升泵站等设施管理水平;农业农村、住建、海洋等有关部门各负其责,形成了工作合力。

  2021年以来,东营市水环境质量得到显著改善,国控河流断面优良率为33.3%,同比提升23.5%;主要污染物COD平均浓度为15.71mg/L,较2020年年底改善34.8%;氨氮平均浓度为0.38mg/L,较2020年年底改善27.6%。东营市9个国控河流断面全部实现提标,其中黄河丁字路口、黄河利津水文站、刁口河滨孤路桥3个断面达到地表水Ⅱ类标准;溢洪河黄河路桥、广利河东八路桥、挑河滨孤路桥、神仙沟五号桩、支脉河辛沙路桥、小清河羊口6个断面达到地表水Ⅳ类标准。城市水环境质量指数为5.56,居山东省第8位,较2020年年底改善26.6%;全市水网体系日益完善,湿地城市风貌更为突出,特别是河流水生态呈现向好趋势,物种生境得到明显提升,东营城区及其周边水域、湿地有越来越多的白鹭、野鸭、天鹅等过境或者栖息,国家一级保护动物东方白鹳开始在城区安家;2021年第一、二季度近岸海域水质优良比例分别达到86.7%、83.2%;海洋浮游动物种类由2017年的13种增长到目前的24种,大型底栖动物种类稳定、生物量逐步提高,黄河口海域鱼虾类生物群落结构相对稳定。

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