原标题：烟台市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，市长陈飞作政府工作报告 实干出实绩，跃上高质量发展新境界

资料：杨秀 萍制图：于海员

　　大众日报烟台讯 2月20日上午，烟台市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，市长陈飞代表烟台市人民政府向大会作政府工作报告。

　　全市经济运行总体平稳、稳中向好，全年完成地区生产总值7816.4亿元，增长3.6%，一般公共预算收入610.1亿元，增长2.5%，固定资产投资增长2.9%，规模以上工业增加值增长7.7%，外贸进出口增长11.6%，实际使用外资增长17.6%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3%和5.1%，主要经济指标增速好于预期、好于全国全省平均水平……尽管2020年充满不确定，但烟台依然交出了一张亮丽的成绩单。

　　在“十三五”收官、“十四五”开局的重要历史节点上，这样的成绩，是烟台对上一个五年的答复，也是对下一个五年的展望，是烟台上下攒劲实干，积极投身高质量发展的生动实践。

　　报告显示，2020年烟台市地区生产总值比2010年翻一番，人均地区生产总值突破1.5万美元。“十三五”的五年，全市产业结构更趋合理，三次产业比例由7.2：46.3：46.5调整为7.3：40.8：51.9。粮食生产连年丰收，农产品出口额保持全国地级市首位，国家级农业产业化龙头企业数量居全省第一。全市制造业优势更加牢固，形成了6个千亿级产业集群、17家百亿级企业，被国务院授予工业稳增长和转型升级成效明显市。此外，烟台市现代服务业也加快发展，机场旅客吞吐量进入千万级行列，烟台港货物吞吐量居全国沿海港口第八位。全市创新动力不断增强，建成省级以上创新平台556个，国家级科技奖励数量居全国地级市前列。

　　不仅综合实力迈向新台阶，烟台的短板弱项也在加快补齐。五年来，烟台市实施了658个产业扶贫项目，累计减少贫困人口14.4万人，277个省扶贫工作重点村全部达标退出。与此同时，全市污染防治力度空前，万元GDP能耗比2015年下降16%，PM2.5浓度下降30%，市区空气质量连续三年保持国家二级标准，230项全域治水工程建成投用，劣五类水全面消除，森林覆盖率居全省首位，烟台成为国家级海洋生态文明建设示范区，清洁能源装机容量也居全省首位。

　　民生方面，烟台市更是拿出真金白银捧出了一个个民生大礼包。五年来，全市民生领域累计支出2884亿元，占财政支出的76.6%。城镇和农村居民人均可支配收入提前一年完成翻番目标。全市社会保障体系日趋完善，社会保险制度实现全覆盖，养老、工伤、失业待遇连年提高，连续6次提升城乡低保标准，较“十二五”末分别提高了48.8%和86.2%。烟台市还每年兴办一批民生实事，“一元公交”、社区食堂、慢行系统等便民利民事项广受群众欢迎。

　　流程再造率先破题、自贸试验区探索先行，海洋牧场建设蹚出经略海洋新路子，农村党支部领办合作社闯出乡村振兴新途径……五年来，烟台市统筹推进391项省级以上改革试点任务，“放管服”改革成效显著，累计下放市级行政许可事项412个，实现“一枚印章管审批”，市场主体从56.3万户增加到93.7万户，商事制度改革受到国务院督查激励。市级财政透明度连续四年列全国地级市首位。国有企业整体上市、投资运营公司改革发展、国有资产大监督格局等一系列改革亮点得到了国务院国资委的充分肯定。烟台以攻坚的精神、攻坚的姿态、攻坚的节奏推动各项改革全面落地见效。

　　眼下在烟台，市区的空气质量更优了，社区食堂让老年人吃饭更方便了，云共享让城乡教育资源更畅通了，有些人鼓起了腰包，有些人找到了称心的工作，有些人完成了人生大事。在这里，人人心中有阳光，生活有保障。（大众日报记者 杨秀萍）