山东自贸试验区形成60项制度创新案例 7项创新案例具备全国首创性

　　央广网济南10月27日消息 山东省政府新闻办今天下午举行的新闻发布会上了解到，山东自贸试验区获批一年来，112项试点任务已实施102项，形成60项制度创新案例，36项在山东省内复制推广，7项创新案例具备全国首创性、得到国家有关部委认可。《中国（山东）自由贸易试验区条例》正式发布，为自贸试验区改革创新提供了坚实法治保障。今年1-8月，自贸试验区实际利用外资7.7亿美元，完成进出口1837.3亿元，分别占全省的8.5%、13.7%。

　　据介绍，在加快政府职能转变方面，山东全面落实“证照分离”，率先开展“负面清单”放权。济南、烟台片区分别创新推出“拿地即开工、建成即使用”“四书合一、三一审批”工程建设项目审批模式；济南片区推出“一区一照一证”登记模式，连锁直营分店实现开门即营业；青岛片区设立企业智能登记系统，24小时自动审核。

　　在深化投资领域改革方面，济南片区建立外企服务直通车机制；青岛片区实现外商投诉与调解事项网上办；烟台片区在全国首次允许自然人设立外商独资培训机构，2家机构已落户。

　　在推动贸易转型升级方面，济南片区齐鲁软件园入围首批国家数字服务出口基地，山东数据交易公司挂牌成立；青岛片区首创保税铁矿混矿“随卸随混”、货物储运状态分类监管、保税原油混兑调和、进口棉花“集成查检、分次出区”、进口大宗商品智慧鉴定监管和出口成品油“云计重”快速鉴定等模式，降低了企业成本，增加了企业效益；烟台片区创新进口散装葡萄酒保税加工模式，今年前三季度散装葡萄酒进口量增长约90%。

　　在深化金融开放创新方面，济南片区推动跨境使用人民币，1-9月，山东商业集团、浪潮、重汽等5家公司跨境人民币资金池收付金额23.1亿元；青岛片区办理首笔境外机构境内外汇账户（NRA账户）不落地结汇业务；烟台片区办理首笔基于区块链平台的跨境融资业务。

　　在推动创新驱动发展方面，省级层面落实资金5亿元支持山东产业技术研究院；济南片区推动国际科技成果转化平台（iTOT）总部落户；青岛片区增设4家海外人才离岸创新创业工作站；烟台片区成立全国首家自贸试验区知识产权保护中心，组建专家咨询委员会。

　　在高质量发展海洋经济方面，青岛片区首创海铁联运货物“全程联运提单”模式，实现“一单到底、一票结算、一次委托、一口报价”；全国首次建立“企业进口生物样本年度清单”，样本检疫审批周期由20天压缩至2天。烟台片区率先引入“生态链式”理念，出台渔业资源增殖放流规定，通过“精准指导+精准施策+精准检测”，探索形成海洋生态修复新模式；推出海洋牧场平台确权机制和融资风险评判标准体系，创新引入海域权抵押、深海网箱抵押、海水养殖天气指数保险等产品，为渔业企业提供资金支持近4亿元。

　　在深化中日韩区域经济合作方面，着力打造“东联日韩、西接欧亚”的国际物流大通道，首次开通“日韩-缅甸”海转陆过境业务。青岛海关、济南海关与韩国釜山海关签订备忘录，相互给予AEO企业降低查验率、优先通关、简化单证审核等便利措施。济南片区打造对日合作离岸创新服务平台；青岛片区日本“国际客厅”正式运行；烟台片区签约全省首家韩资律师事务所，落地中韩科创孵化基地，推出进口测试车辆海关便利化举措。（央广网记者 桂园）