扬起黄河流域生态保护和高质量发展龙头

　　□　本报记者　刘一颖　杨学莹

　　实施黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略，为地处黄河入海口的山东提供了重大历史机遇。

　　政府工作报告指出，扬起黄河流域生态保护和高质量发展龙头，抢抓重大历史机遇，扛牢重大责任使命，高水平编制规划实施方案，统筹谋划、协同推进一批重大事项。

　　省发改委主任周连华代表透露，已组织力量编制了我省推进黄河流域生态保护和高质量发展规划方案初稿，并研究提出了恳请纳入国家规划纲要的重大政策事项，梳理确定了打造黄河流域生态建设先行区等114项重大事项和工程。

　　“我们将按照省委、省政府要求，重点做好规划方案与国家、省‘十四五’规划、各专项规划的衔接，确定一批能够落地见效的重大政策、事项和工程。”他介绍，将继续深化与沿黄省(区)的交流合作，重点在鲁豫两省基础设施互联互通、城市群融合、边界地区合作等方面进行创新和突破，促进济南都市圈和郑州都市圈融合一体发展，打造黄河下游区域协调发展示范区，为黄河流域生态保护和高质量发展作出山东贡献。

　　治理黄河，重在保护，要在治理。要坚持生态优先、绿色发展，实施好黄河三角洲生态系统修复工程，建设好东营河口湿地、济齐湿地。黄河从东营市垦利区入海，黄河三角洲国家级自然保护区位于垦利境内，辖区内有生态湿地146万亩。垦利区区长马保文代表表示，要持续发挥主战场的优势，加强生态环境保护，重点依托黄河大堤、南展大堤，串联多片林地、湿地及林果基地，建设沿黄河生态廊道;积极开展海岸带修复，提升海洋资源环境及生态价值，构建多重型生态修复系统。“下一步将加快实施总投资9.8亿元的30项水气土污染治理工程，加大环境保护力度，增加生态用水补给，促进黄河三角洲生态系统健康发展。”

　　黄河宁，天下平。高标准抓好黄河下游防洪工程、东平湖滞洪区安居工程，是实现沿黄各市长治久安的重要保障。

　　实施东平湖滞洪区安居工程，对于加强生态保护治理，保障黄河下游防洪安全，推动区域高质量发展具有重要意义。东平县县长刘玉代表介绍，2019年12月，由省发改委牵头编制《东平湖蓄滞洪区防洪安居工程初步方案》，目前各项前期工作正在扎实高效推进。工程初步概算总投资288.71亿元，其中，涉东平居民搬迁安居工程投资100.7亿元，共涉及6个乡镇、136个村、41774户、128534人，建设12个社区，总建筑面积303.2万平方米。

　　山东正聚焦防洪安全、用水约束、生态防护、水沙调控、文化传承保护五大方向，构建起更加完善的黄河治理保护体系。山东黄河河务局防汛办公室二级调研员陈海峰委员介绍，今年山东将全面做好凌情观测、查险抢险等工作，加快防汛管理体系建设，优化国家常备防汛物资代储模式，高标准抓好黄河防洪工程建设。“山东制定了总投资1300多亿元的重点水利工程建设方案，仅今年实施项目达583亿元，但直接用于黄河防洪工程的投入较少。山东应积极转变观念，学习兄弟省市做法，把握这一战略机遇，积极向上争取资金，同时加大平时对黄河主体防洪工程、抢险减灾的资金投入，为社会经济发展提供支撑和保障。”

　　黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。政府工作报告提出，实施黄河文化遗产系统保护工程，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。滨州市作为黄河下游一座依水而建、缘水而兴、因水而美的城市，将抢抓重大战略机遇，发挥自身比较优势，打造黄河流域的“明珠城市”。滨州市文化和旅游局局长刘庆敖委员介绍，滨州黄河流域生态保护与高质量发展的概念性规划已通过评审，提出建设以保护修复为主要特色、占地193平方公里的“中央郊野公园”，在黄河大堤外侧打造南海湿地，推出一系列湿地生态建设、文化旅游项目。“我们已投资建成黄河楼的主体，正在与专业文化公司洽谈，努力把黄河楼打造为集旅游观光、黄河文化、书画工艺品展销于一体的标志性新亮点，进一步推进滨州黄河文化旅游的发展。”