26条措施 山东“一窗受理·一次办好”明确时间表

　　山东8个方面26条措施,破解企业和群众办事中的难点、堵点、痛点

　　“一窗受理·一次办好”明确时间表

　　◆年底前，山东省将选取部分市和省直部门开展证明事项告知承诺制试点

　　◆10月底前，基本完成市、县、乡三级全领域无差别“一窗受理”试点。今年要实现省和济南市政务服务中心一体化运行

　　◆年底前，省和各市在推进项目落地、企业注销便利化、证照联办等方面将再推出一批高频“一链办理”事项

　　5月13日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，解读《关于聚焦企业和群众关切　深化“一窗受理·一次办好”改革的措施》。根据部署，我省将大力推进政务服务“一窗受理”改革，今年10月底前基本完成市、县、乡三级全领域无差别“一窗受理”试点，2020年全面推开。

　　近年来，我省突出重点，精准发力，聚焦企业和群众“办事难”“办事慢”“多头跑”“来回跑”等问题，将“一次办好”理念贯彻到政府运行各环节，渗透到经济体制改革各领域，延伸到社会治理各方面，形成了放管服改革的“一次办好”山东品牌，工程建设项目“拿地即开工”、政务服务引入第三方支付方式等做法取得了良好效果。据济南市统计，该市不动产登记业务使用便捷方式缴费占比高达98%，政务服务大厅涉及非税收入缴费的投诉为零，极大满足了社会和群众便捷缴费需求。

　　省政府办公厅副主任宫志远表示，此次我省出台《关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施》，确定了8个方面26条措施，聚焦企业和群众办事中的难点、堵点、痛点，推动“一窗受理·一次办好”改革再提速、再提效，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，为全面推进新时代现代化强省建设提供保障。

　　山东将瞄准难点发力，持续推进减权放权、减证便民，进一步精简省级行政权力事项，深化扩权强县改革，实施“市县同权”，严格证明事项清单管理。今年年底前，我省将选取部分市和省直部门开展证明事项告知承诺制试点。

　　聚焦堵点，我省将大力推进政务服务“一窗受理”，包括5个“一窗”，分别是升级“实体一窗”、整合“网上一窗”、优化“掌上一窗”、做强“热线一窗”、延伸“基层一窗”。今年10月底前，基本完成市、县、乡三级全领域无差别“一窗受理”试点，2020年全面推开。今年要实现省和济南市政务服务中心一体化运行。

　　针对痛点，山东将着力在主动服务、贴心服务上取得新突破。我省将全面推行帮办代办服务，打通事项办理链条，以办好群众眼中“一件事”为标准，推动实现分散在不同部门、不同层级的关联事项“一链办理”，变“一事一流程”为“多事一流程”。今年年底前，省和各市在推进项目落地、企业注销便利化、证照联办等方面将再推出一批高频“一链办理”事项。同时，落实政务服务“群众评”。让企业和群众评判改革成效，运用服务评价器、满意度评价表等多种方式，试点开展政务服务“好差评”，请服务对象作出评价，倒逼落实服务承诺。

　　为加快推进“一窗受理·一次办好”改革，我省将压实工作责任，逐项制订工作方案，将改革任务清单化、项目化，细化施工图、时间表、责任链，切实抓好改革的组织、协调和实施。建立改革任务台账，完善通报、考核、问责机制，跟踪考核改革情况。对改革任务落实到位、积极作为的典型通报表扬、给予奖励；对不担当、不作为、慢作为的，严肃问责。（作者 袁涛）