山东将加强审计项目统筹融合 避免重复交叉审计

　　山东省委审计委员会办公室、省审计厅日前印发《关于加强审计项目审计组织方式统筹管理的意见》，提出要加大项目融合力度，加强上下级审计机关协作配合，科学合理整合审计资源，通过统筹融合，充分共享信息数据和审计成果，提升审计工作质量和效率，避免重复审计、交叉审计。

　　意见要求，创新管理模式和手段，加强政策跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式，涉及同一个部门单位或地方的，尽量安排同一个审计组实施审计，做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”，最大限度扩展审计覆盖面。

　　加大审计机关上下联动配合力度，推进跨层级、跨专业、跨区域审计资源的优化配置，强化审计机关上下联动和横向协作，发挥整体合力。有针对性地分专题开展专项审计或审计调查，从宏观层面揭示反映体制机制制度性问题，发挥好审计建设性作用，扩大审计覆盖面。加大人力资源整合力度，做到审计组人员能力结构与审计项目需求一致，提高审计资源配置效率。加大信息技术应用力度，创新审计技术方法，全面推广应用“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核查”的数字化审计方式，以及现场与非现场审计相结合的审计方式，通过数据分析明确重点、锁定疑点，有针对性地组织核查，尽量缩短现场审计时间。

　　意见提出，加强沟通衔接，形成全省审计工作“一盘棋”。做好审计计划的衔接，安排全省性统一组织审计项目时，加强宏观政策研究分析，研判经济社会发展形势，明确政策跟踪审计重点；对县委书记审计项目，符合条件的，市级审计机关要同步安排县长经济责任审计和自然资源资产审计。建立完善沟通协调机制，省审计厅审计组到市县审计或延伸审计时，应及时与市县审计机关做好沟通协调，尽量避免不同审计机关对同一地域、同一单位、同一事项重复审计。加强成果共享、信息整合，提升审计监督整体效能。

　　同时，今后将严格审计计划执行，强化审计项目管理。增强审计工作方案的操作性，做到重点突出、要求清晰，有条件的尽量开展试审，原则上审计工作方案均配套编发操作指引，把关注的事项点明，把涉及的方法说清。严格控制现场时间，原则上不得突破审计项目确定的最后时限，超过时限尚未核查完毕的问题疑点线索，纳入重大违纪违法问题疑点线索库管理。提升审计项目管理信息化水平，建立完善审计对象库、审计事项协作平台，便于对不同类型项目进行统筹融合，加强同一审计事项的分工协作和成果共享。（郑茂霞 黄太华）