临沂市费县打好硬仗决胜脱贫攻坚

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 郭磊祥）：2017年以来，临沂市费县选派办在工作中始终坚持优化制度、创新机制，积极将组织部门行业优势转化为第一书记帮扶工作优势，让第一书记工作真正成为打赢扶贫攻坚战的突破口。

　　夯基固本，健全完善用人育人体系

　　费县严把选人用人关，选准驻村干部是选派第一书记工作的“第一颗纽扣”，扣错了会导致后面的工作开展处于十分被动的境地。在2017年的第一书记调整工作中，费县坚持“抽硬人、打硬仗”，提前审核拟定人选的日常表现、专业特长、廉洁自律和群众评价等情况，选派工作经历丰富的副科级领导干部和精明干练的年轻后备干部充实工作组中。第一书记任职过程中，费县统一进行培训，帮助他们转变角色、理清思路、谋划目标，此外每年以乡镇为单位开展派出单位主要领导现场观摩第一书记任职村活动，帮助第一书记横向对比、找准差距、开拓视野。建立“良性循环”运转模式，坚持不定期调度暗访第一书记和驻村工作队吃住在村情况，共暗访7次，其中夜间查访2次，通报了15名不在岗人员，对2人进行了诫勉谈话。督导第一书记端正态度、扑下身子、真帮实扶，以良好的工作作风为民办实事。坚持定期推送第一书记工作简报，及时发现和总结第一书记扎根基层、为民服务、奉献农村的先进典型及行之有效的经验做法，培育一批第一书记工作示范点，努力营造关心支持第一书记工作的良好舆论氛围。

　　理顺机制，众人拾柴形成强大合力

　　争取各方力量，搭建帮扶工作体系，将第一书记帮扶工作纳入费县农村开发，区域连片治理的“大棋盘”中，整合相关县直部门、派出单位、任职乡镇等多方力量，为第一书记开展工作提供强有力的支持。整合资金项目，形成“放大效应”，在一定地域内第一书记全盘谋划定思路，聚合力量发展项目，改变资金点对点“下毛毛雨”的情况，最大限度保障驻村帮扶工作成效。胡阳镇省派第一书记工作组利用4个帮包村160万专项扶贫建设资金全部用于光伏产业建设，总装机220KW，每年可以增收25.8万元。提供技术支持，解决后顾之忧，帮助第一书记整合政策、资金、人才、项目多种资源要素，全方位支持，一站式服务。费县扶贫办发放《精准扶贫政策宣传手册》，为第一书记提供相关政策指导。费县司法局制定印发《关于选配法律顾问助推第一书记抓党建促脱贫的实施方案》，为费县第一书记及任职村统一选配法律顾问，提供法律服务。

　　保障待遇，激活帮扶队伍内生动力

　　费县认真落实第一书记经费，下发《关于规范使用第一书记工作经费的通知》，保障工作经费专款专用，同时严格督促派出单位按照1:1的比例配套工作经费并按照每年1万元的标准拨付办公经费。强化政治待遇保障，把选派第一书记作为培养锻炼选拔干部的重要途径，费县县委明确提出，任职期满考核称职以上等次、各方面条件成熟的第一书记优先提拔使用，树立了鲜明用人导向。形成考核激励机制，建立第一书记年度综合考核、任职期满考核和派出单位述职评议制度，重点考核第一书记任职表现和派出单位扶持情况。根据考核结果，2017年4月，费县第三批第一书记工作推进会上，集中表彰了29个先进派出单位和45名优秀第一书记。对于部分驻村纪律不严、帮扶工作不到位的单位，在会上给予通报批评，着力增强第一书记和派出单位的压力感和责任感。