滨州市大力推进全域旅游加速新旧动能转换

　　国际在线山东频道消息(王金玲 通讯员 隋玉敬)：近年来，滨州市旅游行业认真贯彻落实山东省旅发委和滨州市委、市政府决策部署，坚持深化改革、创新发展，推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，加速新旧动能转换，实现了旅游经济持续稳步发展。2016年实现旅游消费总额132.55亿元，同比增长14.06%；接待国内游客1510.13万人次，同比增长8.68%，国内游客消费120.18亿元，同比增长14.02%；2017上半年，预计滨州市接待国内游客830.62万人次，同比增长17.27%，国内旅游消费69.93亿元，增长17.93%。主要指标增幅均居山东省前列。

　　深化旅游改革，推动产业融合全面加强

　　滨州市委、市政府主要领导对加快旅游产业发展做出重要批示，明确文化旅游产业是滨州市经济发展的新增长点。滨州市委常委会、滨州市政府常务会议专题研究旅游工作，旅游重点项目建设、旅游线路开发、乡村旅游、品牌建设等列入滨州市委、市政府工作要点。滨州市旅游局更名滨州市旅游发展委员会，实现旅游管理职能由行业指导向统筹产业发展转变。滨州市旅游质量监督管理所更名为滨州市旅游监察支队，在加强旅游市场综合监管，维护旅游市场秩序方面迈出坚实步伐。部门合作和产业融合进一步深入，联合宣传、发改、经信、财政、住建、交通、服务业、招商等部门共同推进宣传营销、项目、资金、基础设施建设等工作。各县区对旅游工作重视程度进一步增强，继无棣县创建全域旅游示范县后，阳信县加快推进全域旅游创建工作，编制完成《阳信县全域旅游发展规划》。下半年，启动全域旅游示范市创建工作，使滨州市上下想旅游、议旅游、干旅游的氛围更加浓厚。

　　优化发展理念，推动规划布局更趋合理

　　《滨州市旅游产业发展总体规划》(2016—2025)暨“十三五”旅游规划、《滨州环城游憩带专项规划》编制完成并经滨州市政府批复实施。孙子国际兵学文化产业园、龙华文化园、滨海生态旅游度假区、北海文化旅游产业园等项目规划加快推进。有效投入持续扩大，“黄河入海”品牌建设有序推进，上半年调度相关旅游项目96个，年度到位资金25.17亿元。沿黄重点旅游项目进展顺利，狮子刘片区及黄河古村风情带项目“五一”正式开园。魏集古镇、徒骇河度假区、阳信水落坡基础设施建设等9个项目入选省十大文化旅游目的地品牌招商项目手册。旅游投资在稳增长、调结构、惠民生中的综合优势日益凸显。

　　拓展旅游要素，推动产业形态更趋多元

　　大力实施“双+双创”(旅游+、互联网+、大众创业、万众创新)，推动传统产品升级与新业态融合，按照四新四化要求，实现旅游新旧动能转换。加快培育航空旅游、温泉旅游、房车旅游、修学研修、养老养生、体育旅游等新业态，拓展旅游发展新空间。全力办好山东省首届低空旅游发展大会暨旅游装备博览会。坚持旅游精准扶贫和品牌创建两手抓，实现了乡村旅游发展和精准扶贫双促进。完成11个旅游扶贫重点村规划编制。30个旅游扶贫村按要求成立旅游专业合作社。加快推进旅游度假区建设。为进一步丰富“黄河入海”文化旅游目的地建设载体，创新性提出“黄河风情带旅游度假区”创建工作，目前，已完成《黄河风情带旅游度假区规划》编制，并征求相关部门意见。

　　着眼长远发展，推动行业管理更趋规范

　　全面实施《旅游法》，深入宣贯《山东省旅游条例》，不断优化旅游市场环境。贯彻落实鲁旅发[2016]45号文件，加大财政支持力度，鼓励不同类型、不同行业的饭店申报旅游星级饭店。出台《旅行社考核办法》，引导旅行社依法依规经营，促进企业管理规范化和市场监管规范化。联合有关部门开展整治 “不合理低价游”专项行动，严厉打击旅游虚假广告、非法经营旅游、欺客宰客等现象。积极开展文明旅游志愿服务进景区、进社区、进校园活动，倡导文明旅游新风尚。制作文明旅游宣传彩页2万份。公益宣传报道在滨州市主要媒体持续跟进，青年文明号创建工作稳步推进。

　　深耕旅游市场，推动区域品牌更趋成熟

　　大力整合旅游营销手段，不断创新旅游营销方式，全面提升旅游宣传促销的针对性、专业性和有效性。借助山东省旅发委“捆绑营销”计划，在媒体实现全年覆盖式宣传推介；积极参加省会城市群和山东半岛城市旅游区域合作联盟营销活动，开拓客源地市场，加入中国旅游城市新媒体营销联盟;“黄河入海”主流媒体营销走进滨州，拍摄制作西纸坊乡村民宿、大高航空城低空飞行体验项目一期；借助市县旅游网站迁移安排，在原有建设基础上重新设计完善滨州旅游政务网、滨州旅游资讯网PC版及手机版，扩展滨州旅游官方微博、微信内容；在全国范围内征集滨州旅游形象标识及宣传口号，进一步提高城市知名度；举办“魏集古村落杯”滨州文明旅游形象大使评选活动，并于5·19中国旅游日前夕举办颁奖晚会；创办《滨州旅游》季刊，滨州市旅游发展委员会微信公众号上线；启动“滨州人游滨州”旅游电视栏目，激活本地旅游市场，在全社会范围内形成关注旅游、支持旅游的良好氛围。

　　坚持以人为本，推动旅游服务更趋优质

　　强力推动厕所革命，2016年新改建旅游厕所328座100%通过省级验收，旅游厕所建管模式确立为山东省先进典型。上半年，调度新改建厕所65处。持续推进滨州市旅游交通标识系统建设，完成标识系统一期工程建设，在国省道设置大型旅游交通标示牌32块。积极推进星级饭店和文化主题饭店评定工作，鼓励滨州大饭店申报五星级饭店，惠民孙武国际大酒店申报文化主题饭店。制订《滨州市优秀旅行社评选标准》，开展行业评优树先活动。通过第三方暗访、神秘顾客等方式，开展A级景区服务质量整改提升行动。支持樱花山风景区、魏集古镇景区提档升级，积极创建国家4A级景区。