济南申遗路：从“泉水”到“泉·城”

　　原标题：济南申遗有变化！从“泉水”调整到“泉·城”

泉水持续喷涌已14年，泉水汇流的大明湖景色宜人。 首席记者王锋 摄

6日，泉水汇流的大明湖湖水碧波荡漾，景色宜人。首席记者王锋 摄

　　大众网9月7日讯：济南已走了10多年的“泉水申遗路”，如今迎来了一个重要节点。6日上午，“济南泉·城文化景观”申报世界遗产领导小组第一次全体会议召开，这也标志着“济南泉·城文化景观”申报世界文化景观遗产工作正式启动。在紧接着举办的国际泉水城市联盟沙龙上，省委副书记、市委书记王文涛也第一时间把这个好消息分享给了大家。

　　如今不是“泉水”申遗而是“泉城”申遗

　　早在2005年，济南就萌生了泉水申遗的想法。据市城乡水务局(市泉水保护办公室)负责人介绍，2006年9月，济南成立了泉水“申遗”工作委员会，着手推动泉水申遗工作。随后，泉水申遗一步步向前推进。2009年，“济南名泉”项目被列入第二批《中国国家自然与文化双遗产预备名录》。

　　最初，济南致力于申报“文化与自然双遗产”。但在2012年时，根据相关国家部委、专家的建议和申遗形势的发展，济南调整了泉水申遗的方向，开始致力于申报世界文化景观遗产这一类型。对此，相关专家曾表示，目前济南已不是“泉水”申遗，而是“泉城”申遗，济南城因泉而兴，趵突泉和黑虎泉的位置直接影响了古城的城门位置，河道对城市交通运输等方面也都产生了影响，以文化景观申遗确实比较符合。

　　市委书记、市长双双“挂帅”领导小组

　　“济南泉·城文化景观”申报世界文化景观遗产工作已正式启动。谈及“为什么申遗”这一话题，王文涛说，泉水是济南的灵魂，济南因泉而生、因泉而建、因泉而发展，泉水是济南闻名于世界的独特名片。通过泉水，济南可以不断扩大“国际朋友圈”。泉水是济南发展的软实力，体现于文化、旅游、商业等领域。而软实力可以转化为硬实力，最终转化为核心竞争力。一定要从这个高度来看待申遗工作，进一步统一思想、提高认识。在王文涛看来，申遗是手段，不是目的。要通过申遗，进一步增强全社会的泉水保护意识，真正把申遗过程作为保护好泉水的过程。而且，推进申遗既保护了泉水、传承了文化，又宣传了济南，增强了城市核心竞争力，必须发动全社会共同参与，真正使广大市民在参与中得到幸福感和获得感。

　　引人关注的是，“济南泉·城文化景观”申报世界遗产领导小组实行“双组长”制，王文涛和市委副书记、市长王忠林均担任组长。

　　“世遗”预备名单将更新济南有望被列入

　　目前，申遗工作进展如何?记者了解到，在2014年至2016年，济南委托专业团队编制完成了“济南泉·城文化景观”申遗价值研究、保护管理规划和相关图集，还拍摄了名泉申遗专题片，完成了向国家文物局申报《中国世界文化遗产预备名单》的技术工作。

　　在申遗进程中，“济南泉·城文化景观”能否被列入《中国世界文化遗产预备名单》，决定着济南此次申遗的资格问题。《中国世界文化遗产预备名单》的更新工作由国家文物局负责，据介绍，去年12月，济南的申遗材料已呈报给国家文物局。今年年初，国家文物局委托中国古迹遗址保护协会组织召开了专家咨询会，与会专家一致认为，“济南泉·城文化景观”项目遗产定位清晰，价值突出，链条完整，研究分析充分，全面反映了济南泉城的冷泉利用系统的独特性和代表性，符合遗产要素的真实性和完整性，应加快推进保护管理审批进程。据悉，国家文物局2017-2018年将开展《中国世界文化遗产预备名单》更新，济南“泉水申遗”有望列入。

　　济南有优势同样也面临着激烈竞争

　　日本富士山也曾经历申遗路线调整：富士山曾申报过世界自然遗产，但由于其价值在“自然遗产”方面不够突出而失败，富士山转而申报世界文化遗产，最终获得成功。

　　济南的泉水申遗有着一定优势。通过研究，专家认为“济南泉·城文化景观”代表了中国乃至世界范围内聚落泉水资源利用体系的独一类型，对今天人类尊重自然、合理利用自然、实现可持续发展具有重要借鉴意义。而且，这一文化景观也是现代化、城市化进程迅猛发展中所剩不多的“大型泉水文化聚落孤本”。经对比研究分析，济南泉水申遗具有较强的独特性、稀有性优势。

　　但在申遗路上，困难也和优势并存。近年来，中国的世界遗产数量居世界第二位，各地申遗热情高涨。而第40届世界遗产大会会议决定：从2018年起，凡是已有世界遗产的国家，今后每年只能申报一个项目。也就是说，从明年起我国每年只能申报一项自然遗产或一项文化遗产。新的规则也带来了新的挑战，申遗竞争也将更加激烈。