临沂市人社局“四机制”推进就业精准扶贫

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 张其余）：临沂市是山东省扶贫工作重点市，贫困人口占全省的六分之一，为确保如期完成脱贫攻坚任务，去年，临沂市委、市政府提出全力打赢脱贫攻坚新时期的“孟良崮战役”。今年以来，面对脱贫攻坚进入冲刺决胜阶段的新形势，临沂市人社局坚持立足当前、着眼长远，注重完成阶段性目标任务，注重在建立长效机制上下功夫、做文章，通过建立联动协作、动态管理、精准帮扶和责任落实“四个机制”，以严实作风抓推进、以精准举措抓落实。截至目前，临沂市人社局共帮扶2969名贫困人员实现就业，完成目标任务的80%。

　　建立联动协作机制

　　发挥临沂市就业工作联席会议牵头协调优势，成立了临沂市就业创业精准扶贫领导小组，建立部门联动协作机制，明确责任分工，形成党委政府统一领导，部门分工协作推进机制。市县区人社部门均建立了就业扶贫工作领导小组，设立就业精准扶贫推进督导办公室，对重点任务进行定期督导调度。通过定期召开联席会议，组织开展专项调研等方式，健全“组织领导—督导调度—情况通报”工作模式，形成常态化推进落实机制。

　　建立动态管理机制

　　按照“精准识别、不漏一人”的要求，加强与扶贫部门的衔接，对临沂市还未脱贫的15.1万贫困人口，对照扶贫办建档立卡数据，细化摸底任务，逐人逐户组织实施了新一轮摸底核查工作，经反复比对核实，为临沂市在劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的3616名贫困人口，全部登记填写了《临沂市就业与社会保障精准识别卡》。依托“农村贫困劳动力就业信息平台”管理系统，逐一建立了就业、创业、培训等三类实名制信息数据台账，并实行动态跟踪维护，做到了贫困人口基本情况清、就业创业需求清、培训意愿清、社会保障状况清、帮扶措施清等“五清”，为实施精准就业帮扶奠定了基础。

　　建立精准帮扶机制

　　按照因地制宜、市场化运作的原则，结合临沂市草编柳编、玩具鞋帽、服装加工等特色产业优势，创新“新建、改建、认定”等就业扶贫车间建设新模式。临沂市共累计打造扶贫车间1147处，其中，新建289处，“改建” 216处，“认定”642处，16处被认定为国家级就业扶贫基地，实现省定贫困村的全覆盖，累计吸纳劳动年龄段贫困人口就业2300余人。实施“千名公益性岗位”开发计划，今年以来已安置残疾、大龄等特困人员就业343人。开展“送岗进村”“送岗入户”结对帮扶活动，组织举办专场招聘活动52场次，帮扶贫困人口就业134人。组织精准技能培训扶贫，推出9个方面的“短平快”实用技能培训项目，累计组织贫困人口技能培训960余人，培训后就业率在98%以上。强化贫困人口创业扶持，累计发放创业担保贷款74万元，直接扶持60名贫困人口实现创业。

　　建立责任落实机制

　　将就业精准扶贫纳入年度就业目标责任考核，建立就业扶贫工作清单和责任台账，将各项任务进行分解细化，倒排工期，压实责任，全力推进。建立就业扶贫月分析制度，紧紧抓牢年初建账、平时查账、年底清账3个关键环节，切实将工作抓实、抓细、抓到位。组织开展了就业精准扶贫跟踪问效活动，实行县级领导干部联系县区督导制度，做到“四问”：即目标任务是否清晰、责任是否落实、攻坚进度是否扎实、帮扶成效是否真实，确保各项工作任务落到实处。

　　2017年是脱贫攻坚进入决战决胜阶段的关键之年，临沂市人社局将按照省厅的部署和会议要求，综合施策，精准帮扶，不断健全完善就业扶贫长效机制，确保如期完成就业创业脱贫任务。