临沂市兰陵县创建“四+”模式助脱贫

　　国际在线山东频道消息（申川飞 通讯员 张其余）：临沂市兰陵县立足县域基础资源，加大统筹协调，汇聚各方力量，创建“四+”脱贫帮扶模式，全力构建专项、行业、社会扶贫三位一体“大扶贫”格局。

　　一是创新“慈善超市+”模式，大幅提高贫困群众“两不愁”质量。发动兰陵县党政机关干部职工、社区居民、企业及企业员工自愿捐赠闲置生活用品，建立慈善超市，于去年7月10日投入使用。通过“慈善超市+企业+爱心捐助站”模式，接收捐赠物品，捐赠物品经清洗、消毒、整修、分类后建档入库，慈善超市已接收捐助扶贫物品品类140多个，其中捐赠衣物30万件、生活用品4万余件（套）。通过“慈善超市+机关干部+贫困户”模式，走访入户将生活必备品精准发放给贫困户特别是重特困人员，实现了机关干部与贫困群众联系帮扶的全覆盖，全县机关干部已走访贫困户近4万人次，借助“慈善超市”平台，为贫困家庭选购帮扶生活物品8.4万余件（套），其中为特重困家庭提供生活物品2.1万件（套）。下一步，继续巩固提升慈善扶贫超市成效，扩大“慈善超市”规模，探索需求信息和捐助信息对称机制，提高超市运行效能，把慈善超市打造成民生“精品工程”，让全县所有贫困户实现有质量的“两不愁、三保障”。

　　二是建立“惠民水站+”模式，彻底解决农村安全饮水。率先与海尔集团合作，探索群众受益、集体增收扶贫新路子，由海尔集团无偿供应每台价值29850元的净水设备并负责安装及后期维修。按每200户左右为1处供水单元，全县建立1400个惠民水站，达到自然村数的136%。通过“惠民水站+村集体+贫困户”模式精准帮扶贫困户，水站每月无偿向贫困户赠送饮用水；水站收益前五年由海尔集团与建站村集体五五分成，后续收益全部给村集体。村集体惠民水站收益主要用于精准扶贫，按目前正常运营测算，一台水站除去运营成本后，每年可为村集体增收6300元。同时，各水站管理和运营人员，优先从符合条件的贫困人口中选聘，帮扶解决贫困人口就业。下一步将巩固提升惠民水站扶贫成效，管好用好惠民水站，继续无偿赠送重特困人口饮水，力争发挥最大效益。

　　三是打造“新型农业经营主体+”模式，普及农业“扶贫车间”多样帮扶。依托161家农业龙头企业、1853家农民合作社、368家家庭农场、130户种养大户等新型农业经营主体优势，采用“新型农业经营主体+基地+扶贫车间+贫困户”的模式，通过扶贫贷款、产业扶贫资金引领，采取设立加工点、订单种养殖、土地入股分红等多种形式与贫困户建立利益联结机制，把贫困人员纳入产业化经营链条，增加贫困人口稳定经济收入。针对贫困群众贫困程度，制定阶梯性收益分配方案，产业项目收益大头主要用于重特困人口。向城镇鸿强蔬菜产销专业合作社的种苗培育和示范基地通过设立扶贫车间，不仅提升了全县蔬菜品质和产品效益，还有效地构筑了农民增收致富平台。一方面，安排有劳动能力的贫困人口入合作社务工，9名贫困户在合作社长期务工，每人每年至少增加收入1万元。印王山、杭头等村15户贫困户家庭成员在合作社从事季节性劳务，每年人均至少增收4000元。另一方面，实施物资与技术帮扶，对柳峪、官庄等村特别困难的25户贫困户，给予种子、肥料、农膜等农业投入品30%的优惠，对5户特困户给予农业蔬菜生产投入品50%的免费。并通过定期培训和走村进户入棚“面对面”进行精准技术服务，有效解决贫困户种植过程中各种技术难题。另外，通过土地入股分红，埠子、石龙山、邵庄等村的10户贫困户，每户每年可获得1000元/亩的分红和不低于市场价格500元的农业投入品。

　　四是倡导“企业认领+”模式，有力兜起贫困群众脱贫底线。发挥我县中小企业数量多、成长快的优势，鼓励县内骨干企业在发展壮大的同时，积极承担社会责任。通过“企业认领+重特困户”模式，动员倡导企业参与“百企精准扶贫联盟”，自愿对县内所有重特困贫困群众认领帮扶，并承诺贫困户未长效脱贫不脱钩，在企业做大做强的同时，实现重特困人员同步脱贫致富。南桥镇以商会为平台，倡导勇于担当、乐于奉献的企业与重特困贫困群众结对，商会会长潘信功与5户贫困户结队帮扶；商会副会长、临沂红花防水建材有限公司董事长远义广资助3名贫困户；商会副会长、兰陵一旭蔬菜食品有限公司董事长魏士军资助3名贫困户；商会常委、临沂爱心废品收购站总经理任艳不顾前期火灾损失30万元的实际困难，资助3名贫困户，42名执委共资助重特困贫困户56户，年资助资金20余万元。