牢记总书记嘱托:山东全面深化改革 激发内生发展动力

2017-04-19 14:08:51|来源:齐鲁网|编辑:阚金剑 |责编:张琳瑞

  原标题:搭建改革四梁八柱 激发内生发展动力

  齐鲁网济南4月19日讯:习近平总书记指出:如果把全面深化改革比作建造大厦的话,头3年是夯基垒台、选材备料、立柱架梁的3年,这是一个重要的阶段性目标。今年是全面深化改革的第4年,牢记总书记的嘱托,山东省委、省政府加快推进各领域具有四梁八柱性质的改革,以深化改革激发内生动力,支撑和牵引经济社会健康发展。

  国有企业是国民经济的支柱,十八大以来,习近平总书记多次对国有企业的改革目标、改革标准提出具体要求。几年来,山东省委、省政府先后研究出台20多件国企改革文件,省属国有企业改革制度框架基本搭建完成,省属企业公司治理建设实现重大突破,一级企业全部实现股权多元化,以管资本为主的监管模式初步建立。混合所有制改革不断深化,首批58户试点企业基本完成方案制定。供给侧结构性改革扎实推进,省管企业列入年度计划的125户“僵尸”企业全部出清,105户大额亏损企业全年减亏60亿元以上。

  山东省国资委主任张斌表示:“国有企业所有的改革,都是为了建立一个现代企业制度。这个现代企业制度的核心,就是权责分明,产权清晰。让企业在适应市场经济的竞争中,充分的发挥自己的自主权,让企业更有活力,让国有资本的影响力控制力发挥出来。”

  如果说国企是支柱,财政税收则有更强的基础性作用。几年来,山东大刀阔斧推出了四项关键改革:改革财政体制,将省级收入全部下划市县管理;改革预算制度,全部公开各级各部门预决算;改革税收制度,全面推开营改增试点、实施资源税从价计征;改革支出管理,全面提升财政保障能力。并将加快进行财政事权与支出责任的划分,大力推进县域基本公共服务均等化。

  山东省财政厅副厅长高剑锋:核心是调整了政府与市场之间、政府与政府之间、政府与企业之间的分配关系,提升了财政治理体系和治理能力现代化水平,通过改革财政蛋糕,越做越大,越分越好了,财政资金越管越细,越管越严了,对促进了经济社会发展,也为其他改革提供了有力支撑,充分发挥了财政改革牵一发而动全身的作用。

  向改革要动力,靠改革添活力,农业农村领域体现得更加突出。全省土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,走在全国前列;农村集体资产股份合作制改革试点范围不断扩大,涉农县基本建立农村产权综合流转交易市场;新型农村合作金融改革、供销社综合改革试点取得重大成效;国有林场改革全面推进,全省155处国有林场有123处定性为公益一类事业单位, 68处实现了全额拨款。

  山东省委农工办副主任杨炳平表示:“过去我们习惯于注重生产力发展,那么十八大以后一个重要的转变就是,开始向发展生产力与调整生产关系并重转变,充分激发体制机制的内在活力。今后,我们要在继续推进农业生产发展的同时,更多地依靠改革促进发展,依靠改善农业生产关系,调动方方面面的积极性,加快推进农业现代化进程。”

  全面深化改革,新在全面,难在深化。遵循总书记关于改革的方法论,山东省委、省政府抓关键环节,不平均用力,争取落一子而活全盘。几年来,省委深改组先后召开32次会议,国企、财税、行政审批、金融、科技等一系列关键领域改革不断突破,全省经济社会发展活力显著增强。翻过一山又一山,快马加鞭未下鞍,山东,正以全面深化改革为引领,按照“走在前列”的目标定位攀登新的高峰。(记者 刘仁超 魏波 宗韶峰 欧阳明哲 巩胜义)

  • 济南趵突泉再现“云雾润蒸”奇观
  • 四年前通车的山东省首条“绿色公路示范高速”,现喜获“李春奖”!
  • 泰山雾凇与白雪相辉映
  • 济南九如山浪漫冰瀑布引游人
  • 山东荣成迎来大范围降雪天气
  • 山东青岛:瑞雪纷纷伴鸥飞
  • 动物园里下雪啦!

国际在线版权与信息产品内容销售的声明:

1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。

2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。

3、“国际在线”自有版权信息(包括但不限于“国际在线专稿”、“国际在线消息”、“国际在线XX消息”“国际在线报道”“国际在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。

已取得国广国际在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广国际在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。

4、凡本网注明“来源:XXX(非国际在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

5、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。